Świadczenia społeczne w nowej klasyfikacji budżetowej

Magdalena Grotkiewicz
Ekspert w zakresie finansów publicznych i rachunkowości
rozwiń więcej
Świadczenia społeczne w nowej klasyfikacji budżetowej / Świadczenia społeczne w nowej klasyfikacji budżetowej / Shutterstock

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (dalej: stara klasyfikacja budżetowa) paragraf 311 „Świadczenia społeczna” obejmuje świadczenia społeczne na rzecz osób fizycznych przewidziane w obowiązujących przepisach i układach zbiorowych pracy. W artykule omówimy podział starego paragrafu 311 na 6 nowych zgodnie z nową klasyfikacją budżetową.

rozwiń >

Nowa klasyfikacja budżetowa wprowadzona rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z 20 kwietnia 2026 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych wprowadziła podział starego paragrafu 311 na 6 nowych:

  • § 201 „Świadczenia z ubezpieczeń społecznych”,
  • § 203 „Pozostałe świadczenia społeczne”,
  • § 211 „Świadczenia z pomocy społecznej”,
  • § 215 „Świadczenia w naturze”,
  • § 217 „Świadczenia z funduszu alimentacyjnego”,
  • § 231 „Uposażenia sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku oraz uposażenia rodzinne”.

§ 201 „Świadczenia z ubezpieczeń społecznych”

Paragraf ten obejmuje świadczenia pieniężne z ubezpieczeń społecznych na rzecz osób fizycznych przewidziane w obowiązujących przepisach i układach zbiorowych pracy, w szczególności: - emerytury i renty, - świadczenia z tytułu ubezpieczeń społecznych pokrywane ze środków państwowych funduszy celowych.

§ 203 „Pozostałe świadczenia społeczne”

Pozostałe świadczenia społeczne. Paragraf ten obejmuje pozostałe pieniężne świadczenia społeczne, niezaliczone do paragrafu 211, w szczególności:

  • świadczenie pielęgnacyjne,
  • świadczenie wychowawcze,
  • świadczenie aktywny rodzic,
  • dobry start,
  • pomoc pieniężna dla rodzin zastępczych,
  • ryczałty energetyczne,
  • dodatki kombatanckie,
  • świadczenia dla osób deportowanych,
  • świadczenie pieniężne z budżetu państwa dla medalistów igrzysk olimpijskich, paralimpijskich, igrzysk głuchych oraz zawodów "Przyjaźń 84".

211 „Świadczenia z pomocy społecznej”

Paragraf ten obejmuje świadczenia pieniężne wypłacane na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub innych ustaw, o ile ich wypłata uzależniona jest od kryterium dochodowego, w szczególności zasiłek celowy, okresowy, stały, dożywianie oraz dodatek mieszkaniowy.

§ 215 „Świadczenia w naturze”

Paragraf ten obejmuje wartość świadczeń przyznawanych w naturze na rzecz osób fizycznych, w szczególności zaopatrzenie żywnościowe, materiałowe, ortopedyczne oraz w sprzęt domowy.

§ 217 „Świadczenia z funduszu alimentacyjnego”

Paragraf ten obejmuje również dochody z tytułu należności ściągniętych od dłużnika alimentacyjnego w wysokości wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

§ 231 „Uposażenia sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku oraz uposażenia rodzinne”

Na co zwrócić uwagę wybierając prawidłowy paragraf do świadczenia społecznego

Podejmując próbę wyporządkowania świadczeń społecznych do prawidłowego paragrafu klasyfikacji budżetowej należy wziąć pod uwagę to czy dane świadczenie jest wypłacane z uwzględnieniem kryterium dochodowego czy też nie.

Jeżeli wypłata konkretnego świadczenia jest uzależniona od kryterium dochodowego – niezależnie od tego czy wypłacana jest na podstawie ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej czy też innych ustaw – prawidłowy będzie tutaj paragraf 211.

Natomiast jeżeli wypłata świadczenia jest uzależniona od spełnienia innych przesłanek (sytuacji rodzinnej, życiowej etc.) poza kryterium dochodowym zastosować należy paragraf 211.

Czym jest kryterium dochodowe?

Kryterium dochodowe to górny limit dochodu przypadający na osobę, który uprawnia do korzystania z pomocy państwa lub ulg. Najczęściej odnosi się do wsparcia socjalnego, świadczeń rodzinnych (np. zasiłku rodzinnego) czy usług takich jak darmowe posiłki w szkołach. Przekroczenie tego progu skutkuje utratą prawa do wsparcia lub jego proporcjonalnym zmniejszeniem.

Klasyfikacja budżetowa 2027. Nowe rozporządzenie z komentarzem eksperta

Nowa klasyfikacja budżetowa od 2027 roku

Księgowość budżetowa
Świadczenia społeczne w nowej klasyfikacji budżetowej
22 lip 2026

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (dalej: stara klasyfikacja budżetowa) paragraf 311 „Świadczenia społeczna” obejmuje świadczenia społeczne na rzecz osób fizycznych przewidziane w obowiązujących przepisach i układach zbiorowych pracy. W artykule omówimy podział starego paragrafu 311 na 6 nowych zgodnie z nową klasyfikacją budżetową.

RIO: Przepisy nie przewidują możliwości oddzielnego pokrywania przez pracodawcę kosztów ubezpieczenia pojazdu prywatnego
21 lip 2026

Obecny system prawny nie przewiduje możliwości opłacania z budżetu gminy kosztów ubezpieczenia AC pojazdów niebędących własnością pracodawcy - wynika z wyjaśnień Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku.

Rząd: Dotacja przekazywana jest na zadania a nie na finansowanie poszczególnych kosztów rodzajowych. Przykłady kosztów
21 lip 2026

Dotacje na zadania zlecone mają zapewniać realną możliwość wykonania zadania z zachowaniem określonych standardów - podkreśliła wiceminister finansów Hanna Majszczyk. Zaznaczyła przy tym, że dotacje nie mają pokrywać wszelkich kosztów według „udokumentowanego rachunku” przedstawionego przez samorządy.

Układ podmiotowy w RB-Z i RB-N (stan prawny na 17 lipca 2026 r.)
17 lip 2026

W artykule rozpisane układy przedmiotowy i podmiotowy do Rb-Z i Rb-N – źródłem jest załącznik nr 8 do rozporządzenia Ministra Finansów, funduszy i Polityki Regionalnej z 17 grudnia 2020 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych z dnia 17 grudnia 2020 r. (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 652).

Godziny ponadwymiarowe nauczyciela a wynagrodzenie urlopowe [Przykład]
16 lip 2026

Z jakiego okresu uwzględnia się średnią liczbę godzin ponadwymiarowych i doraźnych zastępstw przy ustalaniu wynagrodzenia urlopowego? Co w przypadku przerwania urlopu wypoczynkowego?

Co szkoła powinna zrobić z fakturą dotyczącą innej jednostki?
16 lip 2026

Może się zdarzyć, iż szkoła otrzymuje faktury, które dotyczą innej jednostki. W późniejszym czasie na całą wartość faktury wystawiane są faktury korygujące. Czy omyłkowo wystawione faktury trzeba księgować?

Orzeczenie na rok. Czy daje prawo do 10 dni dodatkowego urlopu? [Przykład]
16 lip 2026

Prawo do dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 10 dni pracownik nabędzie dopiero po przepracowaniu roku liczonego po dniu zaliczenia do stopnia niepełnosprawności. Jeżeli orzeczenie wygaśnie przed upływem tego roku, to pracownik nie nabędzie prawa do dodatkowego urlopu.

Zakup energii w nowej klasyfikacji budżetowej
14 lip 2026

Obecnie wydatki związane z zakupem energii elektrycznej, cieplnej oraz wody klasyfikowane są do § 426 „Zakup energii” zgodnie z załącznikiem nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Nowa klasyfikacja budżetowa przewiduje w tym zakresie dwa paragrafy: § 770 oraz § 771.

Samorządowcy protestują przeciwko podziałowi pieniędzy na oświatę
13 lip 2026

Związek Miast Polskich wydał negatywną opinię do projektu rozporządzenia w sprawie podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2027. Zdaniem ZMP zaproponowana kwota nie pokrywa realnych wydatków, jakie samorządy ponoszą na oświatę.

Rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla sektora finansów publicznych [tekst jednolity]
13 lip 2026

W Dzienniku Ustaw opublikowano jednolity tekst rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla sektora finansów publicznych. Dokument uwzględnia zmiany wprowadzone w 2025 roku, które wpływają na sposób prowadzenia ksiąg oraz sprawozdawczość jednostek samorządu terytorialnego (JST) i budżetu państwa.

pokaż więcej
Proszę czekać...