Wdrożenie KSeF budzi wiele emocji, a szczególnie dużo jest ich w jednostkach budżetowych objętych centralizacją. Z uwagi na ich szczególną strukturę, wdrożenie KSeF wiązałoby się w ich przypadku z jeszcze większymi komplikacjami, niż u pozostałych podatników.
KSeF miał być obowiązkowy od 1 lipca 2024 r.
Zgodnie z art. 106ga ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, od 1 lipca 2024 r. miały zacząć obowiązywać przepisy przewidujące obowiązkowe stosowanie faktur ustrukturyzowanych u podatników dokumentujących sprzedaż za pomocą tych dokumentów. Choć od zasady tej istniały wyjątki dotyczące podatników zwolnionych, to można w uproszczeniu powiedzieć, że od 1 lipca 2024 r. mieli go stosować wszyscy podatnicy, w tym również jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne. Podmioty te po przeprowadzonej przed laty centralizacji na gruncie VAT mają specyficzną strukturę i ich pracownicy nie potrafili wyobrazić sobie tego, jak będzie wyglądała ich codzienna praca po obowiązkowym wdrożeniu KSeF – poczynając od nadawania uprawnień do systemu, przez wystawienia i odbieranie dokumentów, aż po ich merytoryczne opisywanie i dokonywanie rozliczeń podatkowych. Naprzeciw tym obawom wyszły regulacje przepisów wykonawczych – rozporządzenia Ministra Finansów z 27 grudnia 2021 r. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur – w których uwzględniono specyficzny status samorządowej jednostki budżetowej, samorządowego zakładu budżetowego i urzędu gminy. Status wyodrębnionej w ramach podatnika jednostki mogliby uzyskać także: starostwo powiatowe i urząd marszałkowski.
Choć wątpliwości dotyczących JST było wiele, to jednak po wielokrotnych zapewnieniach, że wdrożenie KSeF nie zostanie przesunięte, nastawiały się one na wdrożenie tego systemu. Dotyczyło to także tych jednostek, które, choć teoretycznie mogłyby skorzystać z możliwości późniejszego terminu wdrożenia systemu u podatników zwolnionych, to przecież musiałyby i tak do 1 lipca 2024 r. odbierać przy użyciu systemu faktury od swoich kontrahentów, którzy korzystaliby z niego obowiązkowo.
Nie będzie obowiązkowego wdrożenia KSeF w 2024 r.
Obawy jednostek samorządu terytorialnego chwilowo tracą jednak na znaczeniu, bo wbrew wcześniejszym zapowiedziom resortu finansów, w dniu 19 stycznia 2024 r. poinformowano, że obowiązkowego wdrożenia KSeF w 2024 r. nie będzie. Choć resort nie wycofuje się z planów jego wprowadzenia, to zostanie to odroczone w czasie.
Podstawa prawna
art. 106ga ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 1570; ost.zm. Dz.U. z 2023 r. poz. 1598)
rozporządzenia Ministra Finansów z 27 grudnia 2021 r. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (Dz.U. z 2021 r. poz. 248; ost.zm. Dz.U. z 2023 r. poz. 1760)