Ministerstwo Zdrowia udzieliło odpowiedzi na interpelację poselską w sprawie podwójnej składki zdrowotnej pracujących emerytów. Co z niej wynika? Jakie są aktualne przepisy?
Problem podwójnej składki zdrowotnej dorabiających emerytów
Pytanie o zasadność zastosowania ulg dla pracujących emerytów było przedmiotem interpelacji poselskiej do Ministra Zdrowia. Posłanka Małgorzata Niemczyk wskazywała w niej na sytuację emerytowanej nauczycielki, która dorabia do emerytury pracą w szkole. "W kontekście planów obniżenia wysokości składki zdrowotnej dla przedsiębiorców skarży się na fakt, że jej ww. składka odciągana jest dwukrotnie – i od pensji, i od emerytury, co składa się łącznie na prawie tysiąc złotych" - czytamy w interpelacji.
MZ nie planuje zmian
W odpowiedzi na interpelację wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny poinformował, iż "obecnie nie planuje się zmian legislacyjnych ingerujących w zasadę odprowadzania składki od każdego tytuł odrębnie:".
"Obciążenie każdego ze zbiegających się tytułów składką na ubezpieczenie zdrowotne znajduje uzasadnienie nie tylko fiskalne, lecz również wynika z właściwości składki jako obciążenia publicznoprawnego o charakterze celowym. Środki zgromadzone tytułem składki przeznaczane są na finansowanie bieżących świadczeń opieki zdrowotnej, udzielanych osobom uprawnionym, przy uwzględnieniu aktualnych potrzeb zdrowotnych, w oderwaniu od indywidualnej sytuacji ubezpieczonego (m. in. wysokości odprowadzanej składki, czy okresu pozostawania w ubezpieczeniu zdrowotnym)" - przekonuje wiceminister w odpowiedzi udzielonej 4 czerwca 2024 r.
Ponadto wiceminister zaznacza, iż wszelkie zwolnienia w zakresie opłacania składki zdrowotnej implikowałyby zmniejszenie środków zarządzanych przez NFZ. Jak wskazuje, "każdorazowe podejmowanie dodatkowej działalności może prowadzić do intensyfikacji czynności zawodowych, a ta może powodować zwiększenie ryzyka wystąpienia konieczności udzielenia świadczenia zdrowotnego". Jak czytamy w piśmie "obowiązek opłacania składki od każdego tytułu odnosi się do wszystkich ubezpieczonych, a nie tylko do emerytów. Ustawa nie nakłada więc na emerytów dodatkowych obciążeń, którymi nie są objęte inne grupy osób podlegające ubezpieczeniu zdrowotnemu".
Jakie są przepisy?
Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami, w przypadku, gdy ubezpieczony uzyskuje przychody z więcej niż jednego tytułu do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego, to składka na ubezpieczenie zdrowotne opłacana jest z każdego z tych tytułów odrębnie. Gdy zaś w ramach jednego z tytułów do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego ubezpieczony uzyskuje więcej niż jeden przychód, to składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie. W praktyce oznacza to obowiązek odprowadzania składki na ubezpieczenie zdrowotne od każdego tytułu, niezależnie od tego czy w zbiegu pozostają różne tytuły, czy zbiegają się takie same tytuły. Dotyczy to zarówno pracowników, którzy jedocześnie wykonują pozarolniczą działalność gospodarczą, jak i pracowników zatrudnionych w kilku miejscach czy też przedsiębiorców, którzy prowadzą kilka działalności gospodarczych.
Źródło: Interpelacja nr 2738 w sprawie podwójnej składki zdrowotnej pracujących emerytów/Sejm
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (j. t. Dz. U. z 2024 r. poz. 146)