W 2024 r. tylko 354 gminy na prawie 2,5 tys. jednostek wykazały dochody z tytułu opłaty od posiadania psów. Dla porównania w 2020 r. było to 428 gmin. Poinformował o tym wiceminister finansów Jarosław Neneman. Jego zdaniem, skoro samorządy same odstępują od poboru tej daniny to nie ma potrzeby jej ustawowej likwidacji.
Z interpelacją w sprawie zasadności utrzymania opłaty od posiadania psa zwrócił się do resortu finansów poseł Janusz Kowalski. Jego zdaniem opłata ta jest obecnie reliktem, „którego funkcjonowanie coraz trudniej uzasadnić zarówno z perspektywy fiskalnej, jak i administracyjnej”.
„Maksymalna stawka tej daniny na rok 2025 wynosi 178,26 zł, a od 2026 roku wzrośnie do 186,28 zł, jednak wiele gmin już dziś wskazuje, że pobór opłaty jest dla nich nieopłacalny, ponieważ koszty jej obsługi przewyższają uzyskiwane wpływy” – wskazał parlamentarzysta.
Polecamy KSeF - podręcznik
Kalendarz 2026 [Kalendarz księgowego]
W odpowiedzi wiceminister finansów Jarosław Neneman przypomniał, że opłatę od posiadania psów może wprowadzić, w drodze uchwały, rada gminy. Zaznaczył przy tym, że ma ona charakter fakultatywny.
Wiceszef MF przyznał jednak, że od lat obserwowany jest trend rezygnacji samorządów z tej opłaty. Z danych resortu wynika, że w 2024 r. tylko 354 gminy na prawie 2,5 tys. jednostek wykazały dochody z tytułu opłaty od posiadania psów. Łącznie wyniosły one niespełna 4 mln zł.
„Biorąc pod uwagę utrzymującą się od lat tendencję, gdzie w ramach posiadanej autonomii finansowej gminy coraz powszechniej odstępują od nakładania na swoich mieszkańców obowiązku ponoszenia opłaty od posiadania psów, ustawowe zmiany w tym zakresie nie są uzasadnione” – wyjaśnił wiceszef MF.
Co to jest opłata od psów?
Opłata od posiadania psów jest nieodpłatnym i bezzwrotnym świadczeniem publicznoprawnym na rzecz gminy. Wpływy z tej opłaty stanowią jedno ze źródeł dochodów własnych gmin. Dochody te są przeznaczone na realizację zadań służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty.
Opłata od posiadania psa - kompendium
Polecam opracowanie na temat tej opłaty:
Fragment publikacji:
"Na podstawie art. 18a ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, rada gminy może wprowadzić opłatę od posiadania psów. Jest to jedna z tzw. opłat lokalnych, które mogą ustalić i pobierać gminy. Opłatę tę pobiera się od osób fizycznych posiadających psy.
A więc ta opłata nie obowiązuje w całej Polsce a tylko na terenie tych gmin, które podjęły uchwałę o wprowadzeniu takiej opłaty.
Opłata dotyczy z reguły każdego posiadanego przez daną osobę psa. Czyli jeżeli np. posiadamy 2 psy, to trzeba zapłacić najczęściej podwójną opłatę. Oczywiście gminy mogą też wprowadzać różne ulgi i zwolnienia. Szczegóły znajdziemy w uchwale gminy wprowadzającej taką opłatę."
(...)
"(...) art. 18a ust. 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych stanowi zwolnienia od tej opłaty. Zgodnie z tym przepisem opłaty od posiadania psów nie pobiera się od:
1) członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – pod warunkiem wzajemności;
2) osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – z tytułu posiadania jednego psa;
2a) osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – z tytułu posiadania psa asystującego;
3) osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe – z tytułu posiadania jednego psa;
4) podatników podatku rolnego od gospodarstw rolnych – z tytułu posiadania nie więcej niż dwóch psów."