Odpowiedź na pytanie
Wydatki opisane w pytaniu, jeżeli będą miały stosowną podstawę prawną, zgodnie z objaśnieniami załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, powinny zostać zaklasyfikowane do § 421 "Zakup materiałów i wyposażenia".
Uzasadnienie
Zasady gospodarowania środkami publicznymi oraz ich sposób klasyfikowania zostały określone zapisami ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp).
Stosownie do zapisów art. 44 ust. 3 uofp wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:
- uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
- optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów.
Ponadto wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych m.in. w planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych. Jednostki sektora finansów publicznych dokonują wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków. Dokonanie wydatku budżetowego wymaga ustalenia podstawy prawnej umożliwiającej jego realizację.
Wydatki na reprezentację a statut jednostki
Wydatek polegający na zakupie upominków lub prezentów, jeżeli nie będzie związany z realizacją zadań statutowych jednostki, nie powinien zostać poniesiony.
Klasyfikacja budżetowa wydatków na reprezentację
Stosownie do zapisów art. 39 ust. 2 uofp, wydatki publiczne klasyfikuje się według paragrafów określających rodzaj wydatku.
Wydatki opisane w pytaniu, jeżeli będą miały stosowną podstawę prawną, zgodnie z objaśnieniami załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, powinny zostać zaklasyfikowane do § 421 "Zakup materiałów i wyposażenia".
W paragrafie 421 ujmuje się zakup materiałów i wyposażenia związany z utrzymaniem i funkcjonowaniem jednostek, w tym m.in. leków i środków opatrunkowych na wyposażenie apteczek, prasy.
Nie zalicza się do tego paragrafu zakupów dóbr przekazywanych osobom fizycznym w ramach deputatów i innych świadczeń w naturze dokonywanych z wydatków osobowych oraz zakupu środków żywności.
Podstawa prawna
-
art. 39 ust. 2, art. 44 ust. 3 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2021 r. poz. 305; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 2270)
-
załącznik nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 1053; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 1382)
Jarosław Jurga
ekonomista, certyfikowany księgowy, posiada doświadczenie w obszarze finansów publicznych wsparte studiami podyplomowymi z zakresu polskich i międzynarodowych standardów rachunkowości oraz audytu wewnętrznego w jsfp
źródło: Rachunkowość Budżetowa