W ogłoszeniach o przetargach ustnych na sprzedaż nieruchomości komunalnych wójt gminy podawał konkretne kwoty wysokości postąpienia, jakie muszą zaoferować uczestnicy przetargu. Wskazywał np., że: "postąpienie wynosi 1000 zł".
Przetarg ustny ograniczony i nieograniczony polega na tym, że uczestnicy przetargu zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny, dopóki mimo trzykrotnego wywołania nie ma dalszych postąpień (§ 14 ust. 4-6 rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzania przetargów). Po ustaniu zgłaszania postąpień przewodniczący komisji przetargowej wywołuje trzykrotnie ostatnią, najwyższą cenę i zamyka przetarg. Przetarg wygrywa osoba, która wylicytowała najwyższą cenę. Poza tym kwota postąpienia ma też znaczenie przy ocenie ważności przetargów, w których uczestniczyła tylko jedna osoba (albo więcej osób, które jednak w ogóle nie przystąpiły do licytacji). W takich przypadkach przetarg uznaje się za ważny bez względu na liczbę uczestników przetargu, jeżeli przynajmniej jeden uczestnik zaoferował co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej.
Ustalenie kwoty postąpienia w przetargu przez wójta gminy
Przepisy § 14 ust. 3 rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzania przetargów stanowią, że o wysokości postąpienia decydują uczestnicy przetargu - z tym że postąpienie nie może być niższe niż 1% ceny wywoławczej z zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiątek złotych. Tak więc organizator przetargu może poinformować uczestników, ile wynosi minimalne postąpienie, ale nie może decydować o kwocie postąpienia licytowanej przez uczestników przetargu.
Cena wywoławcza nieruchomości w przetargu ustnym nieograniczonym została ustalona na 160 000 zł. Minimalne postąpienie w tym przypadku wynosi 1600 zł. Uczestnicy powinni w licytacji podawać ustnie kolejne postąpienia ceny, które muszą być równe co najmniej 1600 zł. Ale jest to wymagana granica dolna. Uczestnicy mogą zgłaszać także wyższe postąpienia, jeśli taka jest ich wola. Mogą np. zgłosić postąpienie o 1601 zł, 2000 zł, 10 000 zł itd. Nie muszą zgłaszać wyłącznie postąpień w kwocie minimalnej i organizator przetargu nie może ich ograniczać w tym względzie.
Jeśli organizator przetargu chce w ogłoszeniach o przetargach ustnych nieograniczonych i ograniczonych podawać kwotę postąpienia, to może to zrobić (§ 13 i § 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzania przetargów). Musi jednak brać pod uwagę przepisy i podawać obowiązkową minimalną kwotę postąpienia, a nie obowiązkową kwotę postąpienia.
Izabela Motowilczuk
magister administracji, były wieloletni inspektor kontroli finansowej w regionalnej izbie obrachunkowej
- § 13, § 14 ust. 3-6, § 15 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (j.t. Dz.U. z 2021 r. poz. 2213)