Sztuczna inteligencja wchodzi do polskich urzędów szybciej niż powstają wewnętrzne procedury jej używania. Czy zamówienia publiczne to obszar, w którym AI może realnie odciążyć pracowników jednostek samorządu terytorialnego? Co z ryzykiem prawnym i organizacyjnym?
Zamówienia publiczne - gdzie AI może pomóc?
Można powiedzieć, że zamówienia publiczne to naturalny obszar dla AI. Postępowania są dokumentochłonne, opierają się na powtarzalnych czynnościach, wymagają porównywania treści, redagowania pism i streszczania obszernych materiałów. AI potrafi to wykonać znacznie szybciej niż człowiek. Granica jest jednak wyraźna: AI nie zastąpi zamawiającego, komisji przetargowej, radcy prawnego ani osoby odpowiedzialnej za prowadzenie procedury.
Praktyczne zastosowania AI w pracy nad postępowaniem można podzielić na cztery grupy.
1. Przygotowanie postępowania – roboczy plan, analiza potrzeb, lista pytań do wydziału merytorycznego, modelowy harmonogram, wstępna analiza ryzyk.
2. Praca nad opisem przedmiotu zamówienia (OPZ) – tworzenie szkiców, sprawdzanie spójności wymagań, wykrywanie zapisów niejasnych lub sprzecznych, redagowanie treści prostszym językiem.
3. Dokumenty pomocnicze – checklisty, tabele porównawcze, streszczenia raportów, porównania kolejnych wersji, wewnętrzne instrukcje.
4. Korespondencja – projekty odpowiedzi na pytania wykonawców, robocze uzasadnienia wyboru trybu oraz wstępne wersje uzasadnień dla warunków udziału czy kryteriów oceny ofert.
We wszystkich przypadkach wynik AI powinien być traktowany wyłącznie jako materiał roboczy.
Chatbot a oferty wykonawców
Najwięcej kontrowersji budzi to, co wolno wprowadzić do publicznie dostępnych narzędzi, takich jak ChatGPT, Gemini, Claude czy Copilot. Zasada jest prosta: nie wolno tam wpisywać informacji chronionych ani danych mogących wpłynąć na konkurencję między wykonawcami. W praktyce dotyczy to m.in. ofert, tajemnicy przedsiębiorstwa, danych osobowych, nieopublikowanej dokumentacji postępowania oraz treści objętych poufnością.
(...)
Materiał powstał na podstawie artykułu, którego autorem jest Sławomir Biliński, opublikowanego w Gazecie Samorządu i Administracji
Przeczytaj pełną wersję artykułu w serwisie INFORLEX»
Więcej podobnych treści znajdziesz na inforlex.pl »