Czy należy wliczać do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego wynagrodzenie za opiekę nad zdrowym dzieckiem?
PROBLEM
Czy należy wliczać do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego wynagrodzenie za opiekę nad zdrowym dzieckiem płatną w przypadku pracowników administracji i obsługi z art. 188 KP, a w przypadku nauczycieli z art. 67e KN? Program płacowy VULCAN oblicza wynagrodzenie z art. 188KP i 67e KN (dzieląc przez liczbę godzin do przepracowania w danym miesiącu, a następnie mnożąc przez liczbę godzin opieki u pracowników admin. i obsługi oraz dzieląc przez 30 w przypadku nauczycieli) z wszystkich składników wynagrodzenia, tj. z wynagrodzenia zasadniczego, dodatku za wysługę lat, dodatku funkcyjnego, oraz dla nauczycieli także z dodatku motywacyjnego i z godzin ponadwymiarowych, i tak ustalone wynagrodzenia dolicza nam do podstawy wymiary zasiłków. Dodatek za wysługę lat jest wypłacany obok chorobowego, zatem nie wchodzi on do podstawy wymiaru zasiłków. Jednakże w wynagrodzeniu art. 188 KP i art. 67e KN jest jakby zawarta też cześć tego dodatku za wysługę. Czy jest to prawidłowo, tzn. czy należy wliczać całe wynagrodzenia z art.188 KP i 67e KN do podstawy? Czy jednak należy z tego wynagrodzenia z art. 188 KP i art. 67e KN odjąć część dodatku za wysługę lat, aby poniekąd nie był wypłacany podwójnie?
RADA
Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego oblicza się z przeciętnego wynagrodzenia za ostatnie 12 miesięcy, uwzględniając również wynagrodzenie wypłacone za płatne nieobecności w pracy.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego ubezpieczonemu będącemu pracownikiem stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru zasiłku chorobowego ustala się przez podzielenie wynagrodzenia osiągniętego przez ubezpieczonego będącego pracownikiem za ten okres przez liczbę miesięcy, w których wynagrodzenie to zostało osiągnięte (art. 38 ust. 1 w/w ustawy).
W myśl art. 41 cytowanej ustawy, przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego nie uwzględnia się składników wynagrodzenia, do których pracownik zachowuje prawo w okresie pobierania tego zasiłku zgodnie z postanowieniami układów zbiorowych pracy lub przepisami o wynagradzaniu, jeżeli są one wypłacane za okres pobierania tego zasiłku. Z kolei składników wynagrodzenia przysługujących w myśl umowy o pracę lub innego aktu, na podstawie którego powstał stosunek pracy, tylko do określonego terminu nie uwzględnia się przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego należnego za okres po tym terminie.
W opisanej sytuacji chodzi o uwzględnienie wynagrodzenia, które przysługuje pracownikom za czas nieobecności w pracy. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia MPiPS z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w Kodeksie pracy, przy ustalaniu wynagrodzenia za czas zwolnienia od pracy oraz za czas niewykonywania pracy, gdy przepisy przewidują zachowanie przez pracownika prawa do wynagrodzenia, stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu wynagrodzenia za urlop, z tym że składniki wynagrodzenia ustalane w wysokości przeciętnej oblicza się z miesiąca, w którym przypadło zwolnienie od pracy lub okres niewykonywania pracy. Wynagrodzenie na tych zasadach ustala się więc m.in. w przypadku skorzystania przez pracownika ze zwolnienia od pracy przysługującego na dziecko w weku do lat 14 (art. 188 Kodeksu pracy, art. 67e Karty Nauczyciela).
W podstawie wymiaru zasiłku chorobowego należy uwzględnić również wynagrodzenie wypłacone za płatne nieobecności w pracy w całości. Mimo tego, że w wynagrodzeniu tym uwzględniane są również składniki wypłacane w czasie choroby pracownika (dodatek za wysługę lat u pracowników samorządowych). Nie ma znaczenia, że wynagrodzenie urlopowe, które jest podstawą wyliczenia wynagrodzenia za płatne zwolnienia od pracy, zawiera średnią kwotę zmiennych składników wynagrodzenia. Nie jest także istotne, czy składniki wliczone do wynagrodzenia urlopowego w ogóle są uwzględniane w podstawie wymiaru świadczeń chorobowych.
Podstawa prawna:
art. 36 ust. 1, art. 38 ust. 1, art. 41 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.U. 2022 r., poz. 1732)
§ 5 ust. 1 rozporządzenia Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz.U. 2017 r., poz. 927 ze zm.)
dr Dariusz Dwojewski
Fragment artykułu pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX. Szukasz wiarygodnych aktualności, porad i artykułów dotyczących zmian w prawie i podatkach, komentarzy ekspertów oraz indywidualnego doradztwa? INFORLEX jest dla Ciebie! Zyskaj bezpłatny dostęp do INFORLEX >>