Nowe rozporządzenie zastąpiło regulację z 3 lutego 2010 r., co uzasadnione było wielością zmian zaproponowanych w trakcie uzgadniania nowelizacji przepisów tegoż aktu.
Zmiany w zakresie budżetu państwa
Największa rewolucja wyraża się w zmianie formy sprawozdań za okresy od 2014 r. Sprawozdania w zakresie budżetu państwa Rb-23, Rb-23A, Rb-23B, Rb-24, Rb-27, Rb-28, Rb-28NW, Rb-33, Rb-50 i łączne Rb-34PL sporządzane mają być wyłącznie w funkcjonującym obecnie Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa. Rezygnacja ze składania sprawozdania Rb-23, Rb-23A, Rb-23B i Rb-24 w wersji papierowej pociągnęła za sobą zmiany przepisów w zakresie uzgadniania stanu środków na rachunkach bieżących z oddziałami okręgowymi Narodowego Banku Polskiego. Dane dotyczące stanów środków na rachunkach jednostek oraz dane dotyczące środków otrzymanych i przekazanych na centralny rachunek bieżący budżetu państwa dostępne będą w informatycznym systemie.
Sprawozdania Rb-27ZZ i Rb-50 przekazywane przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego do dysponentów przekazujących dotacje, Rb-28 Programy, Rb-28 Programy WPR, Rb-28NW Programy, Rb-28UE, Rb-28UE WPR, Rb-35, Rb-40, Rb-70, Rb-Z-PPP, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-27 urzędów skarbowych jako organów podatkowych w zakresie wykonania dochodów gmin i udziałów jednostek samorządu terytorialnego w dochodach budżetu państwa sporządzone w arkuszu kalkulacyjnym będą przekazywane odbiorcom w formie dokumentu elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą. Sprawozdania Rb-28 Programy, Rb-28 Programy WPR, Rb-28NW Programy, Rb-28 UE, Rb-28UE WPR, Rb-WSa i Rb-WSb przekazane na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministerstwa Finansów dysponenci części budżetowych przekazują również na adresy poczty elektronicznej zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.
Dokonano zmiany formularzy sprawozdań Rb-23 i Rb-23B w zakresie rachunków pomocniczych dla obsługi budżetu państwa oraz wprowadzono dodatkowe pozycje odnoszące się do pozostałych rachunków państwowej jednostki budżetowej.
Zmianie ulega procedura przekazywania sprawozdań Rb-40. Zrezygnowano ze sporządzania i przekazywania sprawozdań Rb-40 z wykorzystaniem systemu Trezor na rzecz formy dokumentu elektronicznego przesyłanego na elektroniczną skrzynkę podawczą.
Polecamy serwis: Sprawozdawczość
Ponadto skrócono termin na przekazywanie sprawozdania Rb-35 i Rb-40 przez kierowników agencji wykonawczych oraz dyrektorów instytucji gospodarki budżetowej do max. 25 dni po upływie okresu sprawozdawczego. O 15 dni skrócono terminy przekazywania sprawozdań Rb-33, Rb-35 i Rb-40 sporządzanych za IV kwartały, o 3 dni terminy przekazywania przez urzędy skarbowe sprawozdań Rb-27 z wykonania dochodów gmin i udziałów jednostek samorządu terytorialnego w dochodach budżetu państwa. Zmieniono tryb sporządzania rocznych sprawozdań Rb-27 przez dysponenta części 77. Podatki i inne wpłaty na rzecz budżetu państwa. Dotychczas roczne sprawozdania sporządza się w dwóch terminach: 2 marca i 15 kwietnia.
Zmiany w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego
W zakresie sprawozdawczości budżetowej jednostek samorządu terytorialnego zwiększono częstotliwość przekazywania sprawozdań budżetowych do Ministerstwa Finansów (bez zmiany częstotliwości ich sporządzania), zmieniono formę przekazywanych sprawozdań przez jednostki samorządu terytorialnego - sprawozdania Rb-27S, Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-30S, Rb-34S, Rb-NDS, Rb-PDP i Rb-ST będą przekazywane wyłącznie w formie elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym. Skrócono także terminy przekazywania sprawozdań budżetowych o 3 dni dla jednostek samorządu terytorialnego i o 6 dni dla regionalnych izb obrachunkowych, a sprawozdania Rb- 30S i Rb-34S będą przekazywane co kwartał, czego konsekwencją jest zmiana w zakresie przekazywania korekt sprawozdań.
Rb-NWS to nowe sprawozdanie (z wykonania planu wydatków jednostki samorządu terytorialnego, które nie wygasły z upływem roku budżetowego, jakie będą sporządzali i składali przewodniczący zarządów jednostek samorządu terytorialnego.
Zmiany w zakresie budżetu środków europejskich
W sprawozdaniu Rb-28UE nastąpiły zmiany prezentowania danych poprzez wprowadzenie obowiązku przedstawiania dodatkowych danych i tabel pomocniczych. Uzupełniono regulację o przepisy występujące w ramach sprawozdawczości budżetu krajowego (stosowanie symbolu 4990, korygowanie sprawozdań łącznych).
Do ważnych zmian należą także te w zakresie sprawozdania Rb- Z PPP służące dostosowaniu regulacji do obowiązującego stanu prawnego.
Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych za okresy sprawozdawcze roku 2014 r. Do sporządzania i przekazywania sprawozdania za grudzień 2013 r., za IV kwartały 2013 r. i za rok 2013 zastosowanie miały przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. z pewnymi wyjątkami wskazanymi w nowym rozporządzeniu w §19 ust. 3-6.
Zobacz również: Opłata komornicza w sprawozdaniach budżetowych - przykłady