Przedłużenie ważności wadium albo wniesienie nowego w postępowaniu odwoławczym

Rafał Frankiewicz
rozwiń więcej
Zgodnie z treścią art. 182 ust. 6 ustawy pzp skorzystanie ze środka ochrony prawnej jakim jest odwołanie po upływie terminu składania ofert skutkuje zawieszeniem biegu terminu związania ofertą do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez KIO. Zawieszenie to odbywa się więc z mocy prawa jako następstwo skorzystania z odwołania.

Zupełnie inaczej sytuacja wygląda w odniesieniu do wadium wniesionego przez wykonawcę. W takim przypadku zastosowanie mieć będzie art. 184 pzp. Zgodnie z jego treścią to na zamawiającym ciąży obowiązek podjęcia czynności zmierzający do utrzymania ważności wniesionego wadium. W tym celu, w terminie do 7 dni przed upływem ważności wadium, zamawiający musi wezwać wykonawców, a w przypadku gdy odwołanie wniesiono po wyborze oferty – jedynie wykonawcę, którego ofertę wybrano, do przedłużenia ważności wadium lub wniesienia nowego wadium. Ważnym jest przy tym, aby nowe zabezpieczenie zostało ustanowione na okres niezbędny do zawarcia umowy. Dopuszczalne jest zastosowanie każdej formy wadium wskazanych w art. 45 ust. 6 pzp. Ponadto, wydaje się, iż nic nie stoi na przeszkodzie, aby nowe wadium zostało wniesione w innej formie niż to pierwotne, które wymaga przedłużeni lub odnowienia, pod warunkiem oczywiście, iż przybierze ono jedną z dopuszczonych na gruncie ustawy form, tj. zostanie ustanowione w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Zobacz również: Lokowanie kwot zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Wniesienie wadium

Warto wrócić jeszcze do kwestii okresu, na jaki ma być wniesione nowe wadium lub przedłużone dotychczasowe zabezpieczenie. Wydaje się, iż kwestię tą ustawodawca rozstrzygnął w sposób wyczerpujący, pozwalając zamawiającemu na samodzielne określenie tego terminu, obligując go jedynie do wzięcia pod uwagę okresu rozpatrzenia sprawy przez Izbę. Bezcelowe wydaje się w mojej ocenie, wskazywanie przez niektórych autorów powiązania terminu zawieszenia związania ofertą z terminem ważności wadium. Oczywistym wydaje się bowiem, iż w momencie skorzystania ze środka ochrony prawnej przez podmiot uprawniony wadia wniesione przez wykonawców mogą nadal obowiązywać. Nie ma więc potrzeby wzywać wykonawców od razu do przedłużenia ważności ich zabezpieczenia w sytuacji, gdy istnieje prawdopodobieństwo rozstrzygnięcia sprawy przed KIO do czasu upływu terminu ważności wadium.

Na koniec warto wskazać, iż postąpienie przez wykonawcę niezgodnie z wezwaniem zamawiającego i brak przedłużenia ważności wadium lub wniesienia nowego wadium skutkuje wykluczeniem takiego wykonawcy z procedury przetargowej. Należy przy tym wyjaśnić, iż dla swej skuteczności przedłużenie istniejącego zabezpieczenia lub wniesienie nowego musi nastąpić przez upływem ważności dotychczasowego wadium. Istotne jest przy tym, nie tylko samo ustanowienie zabezpieczenia, ale także przekazanie odpowiednich dokumentów zamawiającemu, potwierdzających fakt podtrzymania zabezpieczenia (zob. wyrok KIO z 22 czerwca 2011 r. sygn. akt KIO 1220/11 oraz wyrok KIO z dnia 8 kwietnia 2013 r. sygn. akt: KIO 683/13).

Zobacz: Kontrole doraźne w zamówieniach publicznych

Księgowość budżetowa
Zagrożenie wypłat bonu energetycznego od 1 lipca 2024 r. Zablokowane urzędy?
27 kwi 2024

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej informuje o ryzyku "zakorkowania" się urzędów w związku z wprowadzeniem bonu energetycznego oraz ryzyku utraty płynności przyznawania przez gminy świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 

Podwyżka opłat za wodę o 14,99%. Weryfikacja dopiero, gdy podwyżka będzie o 15% [Przykład]
24 kwi 2024

To efekt zmiany w prawie zdejmującej kontrolę nad gminami w zakresie podnoszenia opłat za wodę i odprowadzanie ścieków.

Dodatek również dla rodzin zastępczych zawodowych. W planach kwota 1000 zł brutto
24 kwi 2024

Projekt, którym zajmuje się Sejm, zakłada przyznanie dodatków do wynagrodzeń dla osób, które pełnią funkcję rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzą rodzinne domy dziecka. Dodatek ma być wypłacony od 1 lipca 2024 r.

Duża zmiana w budżetówce. 470 mln zł na trzynastki dla pracowników instytucji kultury
16 kwi 2024

Związek Powiatów Polskich: Zmiany dotyczące dodatkowego wynagrodzenia rocznego w instytucjach kultury powinny nastąpić równocześnie ze zmianami w dochodach samorządów, aby na realizację każdego zadania zostały zapewnione adekwatne środki.

Dodatek za wieloletnią pracę: Jak obliczać staż pracowniczy?
27 mar 2024

Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku - w przypadku zatrudnienia w ramach dwóch równoległych stosunków pracy, staż pracowniczy niezbędny do ustalenia dodatku za wieloletnią pracę należy ustalać dla każdego stosunku pracy osobno.

Od 25 marca wnioski dla gospodyń o 8000 zł, 9000 zł i 10 000 zł
25 mar 2024

Od dziś można składać wnioski o dofinansowanie dla kół gospodyń wiejskich. Można otrzymać od 8000 zł do 10 000 zł. 

Wymagania do wykonywania niektórych zawodów medycznych od 26 marca 2024 roku. Pytania i odpowiedzi
25 mar 2024

Z dniem 26 marca 2024 roku wejdą w życie przepisy ustawy o niektórych zawodach medycznych, która ureguluje i usystematyzuje wykonywanie aż 15 zawodów medycznych, które wcześniej nie podlegały regulacji ustawowej. Jest to duża zmiana, do której przedstawiciele zawodów medycznych objętych ustawą, powinni się odpowiednio przygotować. Poniżej wymagania do wykonywania niektórych zawodów medycznych – w pytaniach i odpowiedziach.

Wpis do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego - co trzeba wiedzieć?
22 mar 2024

Od 26 marca 2024 roku funkcjonować będzie Centralny Rejestr Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego. Wpis do tego rejestru będzie obowiązkowy dla zawodów medycznych wymienionych w ustawie o niektórych zawodach medycznych, chociaż jeszcze przez rok będą mogli wykonywać zawód bez tego wpisu, pod warunkiem spełnienia pozostałych wymagań. 

Prawa i obowiązki osób uprawnionych do wykonywania zawodów medycznych
20 mar 2024

Od 26 marca 2024 roku osoby wykonujące zawody medyczne, objęte ustawą o niektórych zawodach medycznych, nabędą nowe uprawnienia, ale i obowiązki. Niedopełnienie obowiązków może grozić ponoszeniem odpowiedzialności zawodowej.

Trzynastki w budżetówce 2024 - kiedy są wypłacane?
12 mar 2024

Trzynastki w budżetówce - w 2024 roku termin wypłaty wypada w niedzielę. Kiedy pracownicy powinni otrzymać dodatkowe wynagrodzenie roczne? Spóźnienie z wypłaceniem trzynastki uprawnia do odsetek od pracodawcy.

pokaż więcej
Proszę czekać...