Przedawnienie opłaty za usunięcie i holowanie pojazdu

Odpowiedź

Zmiana danych osobowych dłużnika nie wpływa na bieg terminu przedawnienia. Bieg terminu przedawnienia egzekucji administracyjnej kary pieniężnej rozpoczyna się, a po przerwaniu biegnie na nowo, od dnia następującego po dniu, w którym:

1) zastosowano środek egzekucyjny, o którym zobowiązany został zawiadomiony,

2) doręczono zarządzenie zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie pojazdów usuniętych z drogi regulują przepisy ustawy z 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - w szczególności zaś art. 130a. Zgodnie z ust. 10h tego artykułu koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu, powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania - ponosi osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu (z zastrzeżeniem ust. 10d i 10i). Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta.

Jaki jest termin płatności opłaty za usunięcie i holowanie pojazdu? 

Termin płatności należności ustalonych decyzją, o której mowa w art. 130a ust. 10h Prawa o ruchu drogowym, wynosi 30 dni od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna. Odsetki ustawowe za opóźnienie nalicza się zaś od dnia następującego po upływie terminu płatności.

Należności te (wraz z odsetkami) podlegają egzekucji w trybie i na zasadach określonych w ustawie z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jednocześnie egzekucji, o której mowa w art. 130a ust. 10j Prawa o ruchu drogowym, nie wszczyna się, a wszczętą umarza, jeżeli od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 10h, upłynęło 5 lat.

Z pytania wynika, że ostateczna decyzja ustalająca koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem (etc.) pojazdu została wydana w 2017 roku. Organ ma zatem pięć lat na egzekucję tych zaległości. Pięcioletni termin upływa w 2022 roku. Egzekucja tych należności odbywa się zaś na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Jakie jest postępowanie egzekucyjne opłaty za usunięcie i holowanie pojazdu?

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji "Egzekucja administracyjna może być wszczęta, jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego oraz inne dane niezbędne do prawidłowego wykonania obowiązku przez zobowiązanego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Postępowanie egzekucyjne może być wszczęte dopiero po upływie 7 dni od dnia doręczenia tego upomnienia".

Jednocześnie przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie regulują przedawnienia egzekucji administracyjnej. Posiłkowo tylko można tutaj sięgnąć do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, który w art. 189 § 4 oraz 5 stanowi, że "bieg terminu przedawnienia egzekucji administracyjnej kary pieniężnej nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega przerwaniu z dniem:

1) zastosowania środka egzekucyjnego, o którym zobowiązany został zawiadomiony;

2) doręczenia zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Bieg terminu przedawnienia egzekucji administracyjnej kary pieniężnej rozpoczyna się, a po przerwaniu biegnie na nowo, od dnia następującego po dniu, w którym: 1) zastosowano środek egzekucyjny, o którym zobowiązany został zawiadomiony; 2) doręczono zarządzenie zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

WAŻNE! Zmiana danych osobowych nie przerywa zatem biegu przedawnienia.

Aleksandra Grabowska

prawnik, specjalizuje się w tematyce samorządowego prawa pracy i ustroju samorządu terytorialnego

Artykuł pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX. Zamów bezpłatny 14-dniowy dostęp do INFORLEX »

Podstawy prawne

art. 130a ust. 10h i 10j ustawy z 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz.U. z 2021 r. poz. 450; ost. zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 1997)

art. 15 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 1427; ost. zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 2052)

art. 189j ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t Dz.U. z 2021 r. poz. 735; ost. zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 2052)