REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Kwestionowanie wysokości proponowanego wynagrodzenia ryczałtowego

Przemysław Naworol
Adwokat
 Samorządowy Serwis Prawny
Serwis Kancelarii Ślązak, Zapiór i Wspólnicy dla jednostek samorządu terytorialnego
Cena, zamówienia publiczne/ Fot. Fotolia
Cena, zamówienia publiczne/ Fot. Fotolia
Fotolia

REKLAMA

REKLAMA

Co zamawiający powinien zrobić w sytuacji, gdy wskazana przez wykonawcę cena jest wyjątkowo niska? Czy możliwe jest zakwestionowanie zaproponowanego przez wykonawcę wynagrodzenia ryczałtowego?

Czy zamawiający może zakwestionować wysokość zaproponowanego przez wykonawcę wynagrodzenia ryczałtowego?

W przypadku zamówień na roboty budowlane przewidziane są dwie formy wynagrodzenia wykonawcy, tj. wynagrodzenie kosztorysowe i ryczałtowe. W przypadku tego pierwszego rodzaju wynagrodzenia, wykonawca w swojej ofercie wskazuje za jaką cenę wykona poszczególne pozycje przewidziane w kosztorysie wykonawcy. Czyli dla przykładu wskazuje, że za zakup kafelek podłogowych zapłaci 20 zł za sztukę itd. Suma cen wskazanych za poszczególne pozycje w kosztorysie wykonawcy, stanowi wynagrodzenie wykonawcy. Ten rodzaj wynagradzania jest bardzo często stosowany przez zamawiającego, gdyż ułatwia mu znacząco kontrolę, czy zaproponowana przez wykonawcę kwota wynagrodzenia jest rażąco niska. Rzadziej stosowany jest przez zamawiającego drugi rodzaj wynagrodzenia w postaci wynagrodzenia ryczałtowego, gdyż wykonawca wyłącznie podaje w swojej ofercie jedną kwotę, za którą ma zamiar zrealizować całe zamówienie, bez wskazania cen za poszczególne pozycje. Zazwyczaj jednak pomimo, braku obowiązku ustosunkowywania się do poszczególnych pozycji kosztorysu wykonawcy, kosztorys ten stanowi załączniki do oferty, tak aby wykonawca mógł ocenić jakie roboty są planowane oraz oszacować ich koszt i swój zysk. Powstaje często jednak wątpliwość w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, w szczególności, gdy cena wskazana przez wykonawcę, jest zagadkowo niska, czy zamawiający może zakwestionować wysokość tego wynagrodzenia opierając się właśnie na kosztorysie wykonawcy, który stanowi załącznik do złożonej oferty? Przecież kosztorys określa jaki zakres robót winien zostać wykonany i osoba, która nie ma wiedzy specjalistycznej co do oszacowania wszystkich kosztów związanych z tymi robotami, może stwierdzić, iż koszt tych robót powinien być większy niż zaproponowana przez wykonawcę cena.

REKLAMA

Redakcja poleca: Ustawa o rachunkowości z komentarzem do zmian (książka)

REKLAMA

Krajowa Izba Odwoławcza  przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w wyroku z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. akt:  KIO 1314/15 ( LEX nr 1813401) odpowiedziała na powyższe pytanie i przesądziła, że: „trudno uznać, że zamawiający przyjmując cenę ryczałtową w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nie ma prawa czy możliwości zweryfikowania nakładów i kosztów wykazanych przez wykonawcę w kosztorysie wykonawczym, w sytuacji, gdy zamawiający zastrzegł, że kosztorys stanowi treść oferty.”

Wynika z powyższego, że zamawiający może kontrolować zaproponowane przez wykonawcę wynagrodzenie ryczałtowe, jeżeli w ofercie przewidzi, że jej załącznikiem jest kosztorys wykonawcy. Co też wielokrotnie budziło zdziwienie po stronie wykonawców, którzy celowo zaniżali swoje ceny, aby wygrać przetarg. Uważam, że powyższe rozwiązanie jest słuszne, gdyż w przeciwnym razie, zamawiający utraciłby kontrolę nad złożonym przez wykonawców ofertami. Co też mogłoby prowadzić do nadużyć ze strony nierzetelnych wykonawców oraz wpłynąć negatywnie na jakość realizowanych robót.

Polecamy serwis: Zamówienia publiczne

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

Księgowość budżetowa
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Od początku roku wykryto w Polsce 1972 zakażenia HIV. Będzie dwa razy więcej pieniędzy na punkty diagnostyczne

Dodatkowe 3 mln zł na działalność punktów diagnostycznych i telefon zaufania AIDS, czyli łącznie 5 mln 856 tys. zł. To budżet Krajowego Centrum ds. AIDS na 2025 r. Od początku roku wykryto w Polsce 1972 zakażenia.

Większe wynagrodzenia w samorządach? Resort finansów podtrzymuje uwagi dotyczące konieczności wskazania źródeł finansowania

Większe wynagrodzenia w samorządach? Resort finansów podtrzymuje uwagi dotyczące konieczności wskazania źródeł finansowania. Chodzi o projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Nowe zasady mają zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2026 r.

Zmiany w procesie budżetowym. Rada Fiskalna - niezależna instytucja o charakterze ekspercko-doradczym. Sejm za

Zmiany w procesie budżetowym. Rada Fiskalna - niezależna instytucja o charakterze ekspercko-doradczym. Sejm przyjął ustawę o Radzie Fiskalnej. Chodzi m.in. o poprawę transparentności finansów publicznych.

Od 1 stycznia 2025 r. zmiany w klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. [Projekt rozporządzenia]

Od 1 stycznia 2025 r. zmiany w klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Projekt rozporządzenia w środę trafił do uzgodnień i opiniowania.

REKLAMA

W budżecie państwa nie ma miejsca na wolną Wigilię?

Minister finansów Andrzej Domański ocenił pomysł wolnej Wigilii jako złe rozwiązanie dla polskiej gospodarki i budżetu państwa. Jaki jest koszt wolnej Wigilii? 

Od 1 stycznia 2025 roku w wielu gminach wyższy podatek za grunty i nieruchomości

Już niedługo w Polsce wyższa stawka podatku od nieruchomości. Od 1 stycznia 2025 roku w wielu gminach w Polsce obowiązywać będzie nowa, wyższa stawka podatku od nieruchomości. Prawdopodobnie wtedy też wejdzie w życie nowa regulacja dot. sposobu naliczania podatku od garaży znajdujących się w budynkach mieszkalnych.

Prawie 42 mln euro z UE dla 25 samorządów z województwa łódzkiego

Gminy zrzeszone w Miejskim Obszarze Funkcjonalnym Piotrków - Bełchatów - Radomsko otrzymają prawie 42 mln euro na projekty w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT). Pieniądze zyska aż 25 samorządów, a zrealizowane cele maja służyć mieszkańcom. 

1000 zł dodatku motywacyjnego dla kolejnej grupy pracowników? Związkowcy apelują. Co na to resort pracy?

1000 zł dodatku motywacyjnego wyłącznie dla pracowników pomocy społecznej nie satysfakcjonuje związkowców. Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej skierowała do Sejmu petycję w sprawie objęcia dodatkiem motywacyjnym wszystkich pracowników realizujących zadania w zakresie wypłaty świadczeń.

REKLAMA

Finasowanie bazy danych odpadowych. Co planuje rząd?

Projekt noweli ustawy o odpadach to temat środowego posiedzenia Rady Ministrów. Co przewiduje projekt?  

Minimalne wynagrodzenie pracowników samorządowych w I kategorii zaszeregowania wynosi 4000 zł, II – 4050 zł, III – 4100 zł, IV – 4150 zł, V – 4200 zł... a w XX – 6200 zł. Jednolity tekst rozporządzenia w Dzienniku Ustaw

Opublikowano jednolity tekst rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Uwzględniono w nim zarówno minimalne wynagrodzenie pracowników samorządowych w I kategorii zaszeregowania wynosi 4000 zł, II – 4050 zł, III – 4100 zł, IV – 4150 zł, V – 4200 zł... a w XX – 6200 zł, jak i zmiany w tabelach stanowisk.

REKLAMA