Kategorie

Świadczenie wychowawcze - rodzic za granicą

Michalina Topolewska
Michalina Topolewska
Dziennik Gazeta Prawna
Największy polski dziennik prawno-gospodarczy
Rodzina, 500 plus
fot. Fotolia
W jaki sposób zostanie wypłacone świadczenie wychowawcze, gdy jedno z rodziców jest za granicą? Czy pieniądze otrzyma rodzina, która mieszka w jednym z krajów Unii Europejskiej?

Jak będzie wypłacone 500 zł, gdy jeden z rodziców jest za granicą

ŚWIADCZENIA Jeśli rodzic, który został z dziećmi w kraju, jest bezrobotny, pieniądze są wypłacane przez państwo, w którym pracuje drugi. Gdy cała rodzina wyjedzie z Polski, nie ma prawa do pomocy z rządowego programu

Polecamy produkt: Rodzina 500+ (PDF)

Czy decyduje miejsce zatrudnienia rodzica

Pani Katarzyna wychowuje dwójkę dzieci i nie jest nigdzie zatrudniona. Rodzina utrzymuje się z dochodów męża, który pracuje w Niemczech. Czy w takiej sytuacji to właśnie ten kraj ma pierwszeństwo w wypłacie świadczeń na dzieci?

TAK

Zgodnie z unijnymi przepisami o tym, które państwo powinno jako pierwsze przyznać świadczenia rodzinne, decyduje miejsce wykonywania pracy. Jeśli więc rodzic, który został w Polsce, nie jest aktywny zawodowo, a złoży wniosek o pomoc z programu 500 plus, to zostanie on przekazany do marszałka województwa. Gdy ten ustali, że Niemcy mają pierwszeństwo w wypłacie świadczeń, przekaże go do odpowiedniej instytucji w tym kraju. Polska, jako państwo zamieszkania dzieci i drugie w kolejności do przyznania wsparcia, może wtedy ewentualnie wypłacać dodatek dyferencyjny, czyli różnicę między polskimi a niemieckimi świadczeniami. Jednak w związku z tym, że zasiłek, który obowiązuje w kraju naszego zachodniego sąsiada, jest wyższy niż 500 zł na dziecko (na pierwsze i drugie dziecko wynosi 188 euro miesięcznie, czyli ok. 830 zł), rodzina nie będzie w ogóle uprawniona do świadczenia wychowawczego w gminie. Inaczej wyglądałaby sytuacja, gdyby pani Katarzyna pracowała. Jeżeli bowiem obydwoje rodzice pracują, to unijne prawo przewiduje, że pierwszeństwo w wypłacie pomocy finansowej ma to państwo, w którym przebywa rodzic z dziećmi. Wtedy to właśnie Polska jako pierwsza przyznawałaby świadczenia, ale marszałek i tak przekazałby wniosek do Niemiec, aby zostało tam ustalone uprawnienie do dodatku dyferencyjnego, bo tam zasiłek jest wyższy (830 zł – 500 zł). Wreszcie może się zdarzyć, że zarówno matka, jak i ojciec pracują za granicą, a dzieci zostały pod opieką dziadków w kraju. Wówczas pierwszeństwo w wypłacie ma państwo, w którym rodzice wykonują pracę, Polska zaś może przyznać dodatek dyferencyjny. W związku ze stosowaniem wspomnianych reguł rodzice powinni pamiętać o konieczności podania we wniosku informacji o pobycie członka rodziny za granicą, również wtedy gdy nastąpi to już przy przyznaniu świadczenia wychowawczego. Gdyby okazało się, że Polska nie była krajem właściwym do wypłaty pomocy finansowej, zatajenie tej okoliczności będzie skutkować koniecznością zwrotu wsparcia jako nienależnie pobranego.

Podstawa prawna

Art. 16 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Czy należy składać wniosek na pierwsze dziecko

Pani Marzena pracuje w Polsce, jej mąż w Anglii. Mają trójkę dzieci, które mieszkają razem z matką. Czytelniczka zamierza złożyć wniosek o świadczenia wychowawcze, ale tylko na dwójkę dzieci, ponieważ dochody jej rodziny przekraczają kryterium dochodowe uprawniające do 500 zł na pierwszego potomka. Czy mimo wszystko powinna wnioskować o wsparcie również na najstarsze dziecko?

TAK

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zaleca, aby osoby, które we wniosku o przyznanie 500 zł na dziecko wypełniają rubrykę wskazującą na pobyt członka rodziny za granicą, ubiegały się o świadczenie na pierwszego potomka, nawet jeśli nie spełniają wymogów do jego uzyskania. Wynika to z procedur stosowanych między marszałkami a instytucjami zagranicznymi, które wymagają potwierdzania uprawnień lub ich braku do świadczeń na każde dziecko. Niezłożenie wniosku na pierwsze dziecko, a w konsekwencji brak decyzji marszałka o tym, że 500 zł na tego potomka nie przysługuje, może spowodować, że drugi kraj obniży kwotę wsparcia na niego o wspomnianą kwotę.

Podstawa prawna

Art. 16 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Czy będzie pomoc, gdy cała rodzina wyjechała

Pan Aleksander i jego żona pracują w Austrii. Od ponad roku mieszkają z nimi również dzieci. Rodzina regularnie przyjeżdża do Polski, tu też jest cały czas zameldowana. Czy mogą starać się o świadczenia z programu 500 plus?

NIE

Jeśli cała rodzina mieszka w jednym z krajów UE, to wypłata wszystkich świadczeń na dzieci powinna się odbywać w oparciu o ustawodawstwo tego właśnie państwa. Nie ma znaczenia, że czytelnicy są zameldowani na terenie Polski lub przyjeżdżają do kraju, aby np. tu spędzić urlop lub święta, ponieważ żaden z opiekunów ani ich dzieci faktycznie tu nie mieszkają. Taka rodzina nie może więc ubiegać się o świadczenie wychowawcze. Ta sama zasada dotyczy również osób, które wyjechały z dziećmi do krajów nie należących do UE i w związku z tym nie obowiązują w nich przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, np. do USA, Kanady lub państw Bliskiego Wschodu, gdzie czasowo pracują.

Podstawa prawna

Art. 1 ust. 3 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Polecamy serwis: Wynagrodzenia

Czy są potrzebne dodatkowe dokumenty

Pani Kinga pracuje i mieszka z dzieckiem w Polsce, jej mąż jest zatrudniony w Norwegii. Czy na potrzeby rozstrzygnięcia przez marszałka województwa kraju właściwego do wypłaty świadczeń w pierwszej kolejności potrzebne będą dodatkowe dokumenty?

TAK

Co do zasady od rodzin, w których jeden z członków przebywa za granicą, wymagane jest wypełnienie tego samego wniosku i dołączenie do niego tych samych dokumentów, co od tych, w których wszystkie osoby są w Polsce. Jednak marszałkowie województw, a dokładnie Regionalne Ośrodki Polityki Społecznej, które faktycznie zajmują się rozstrzyganiem w sprawach dotyczących koordynacji, wymagają też złożenia dodatkowych formularzy. Najczęściej jest to oświadczenie o wykonywaniu pracy za granicą, w którym trzeba podać takie dane, jak miejsce zamieszkania za granicą, nazwę i adres pracodawcy oraz informacje, czy są już pobierane jakieś świadczenia rodzinne na dzieci. Może też być potrzebne zaświadczenie od zagranicznego pracodawcy określające okres zatrudnienia lub wpis do ewidencji.

Podstawa prawna

Art. 16 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Czy pracownik delegowany jest objęty koordynacją

Firma, w której jest zatrudniona pani Marta, świadczy usługi opiekuńcze dla niemieckich emerytów. W związku z tym czytelniczka przez większość czasu przebywa za granicą, a jej dzieci mieszkają w Polsce. Czy w takim przypadku złożony w gminie wniosek o 500 zł zostanie przekazany do marszałka województwa w celu ustalenia, które państwo ma pierwszeństwo w wypłacie świadczeń?

TAK

Pracownicy delegowani do pracy za granicą przez polskiego pracodawcę są objęci unijnymi przepisami o koordynacji zabezpieczenia społecznego. To oznacza, że składany przez nich wniosek o świadczenia z programu 500 plus jest przekazywany do marszałka województwa, konieczne jest natomiast najpierw określenie, któremu ustawodawstwu (polskiemu czy innemu) taki rodzic podlega. W tej kwestii rozstrzyga ZUS, dopiero potem marszałek województwa ustala na tej podstawie, który kraj ma pierwszeństwo w wypłacie świadczeń na dzieci.

Podstawa prawna

Art. 16 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Czy trzeba informować o pracy poza Polską

Mąż czytelniczki od kilku lat pracuje w Belgii. Z tego kraju rodzina otrzymuje zasiłki na trójkę dzieci, które zostały z matką w Polsce. Czy zatrudnienie męża za granicą może mieć wpływ na przyznanie świadczeń z rządowego programu 500 plus?

TAK

Świadczenie wychowawcze należy do tych form wsparcia, które są objęte unijnymi przepisami dotyczącymi koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Mają one zastosowanie do tych rodzin, w których jeden z jej członków pracuje lub przebywa w którymś z państw UE, Szwajcarii, Norwegii, Islandii lub Liechtensteinie. Wspólnotowe regulacje zostały wprowadzone po to, aby zapobiegać sytuacjom, gdy obydwoje rodzice będą otrzymywać pełną wysokość zasiłków rodzinnych z dwóch krajów. Jednocześnie z drugiej strony gwarantują, że rodzic uzyska najwyższą możliwą kwotę wsparcia na dzieci, która jest przewidziana w ustawodawstwie jednego z tych państw. Dlatego osoba składająca wniosek o 500 zł na dziecko powinna zaznaczyć, że drugi rodzic pracuje poza Polską. Mająca taką informację gmina przekaże go do marszałka województwa. To jego urzędnicy zajmą się ustaleniem, który kraj ma pierwszeństwo w wypłacie świadczeń na dzieci. Odbywa się to na takich samych zasadach jak przy ustalaniu uprawnień do świadczeń z ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych i w oparciu o te same unijne przepisy. ©?

Podstawa prawna

Art. 16 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. poz. 195).

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl

Polecamy serwis: Kadry i płace

Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Księgowość budżetowa
    1 sty 2000
    20 cze 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    NFZ przyjmuje wnioski od aptek, które chcą przystąpić do programu szczepień

    Apteki - szczepienia na COVID-19. Oddziały Wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia przyjmują od wtorku wnioski od aptek, które chcą przystąpić do Narodowego Programu Szczepień przeciw COVID-19. Jak zgłosić aptekę do Narodowego Programu Szczepień? Na jakich zasadach szczepienia przeprowadzają farmaceuci?

    Powrót do stosowania standardowej stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) 2022

    Stabilizująca reguła wydatkowa. Rząd przyjął projekt, który zakłada, że klauzula powrotu do stosowania standardowej stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) zostanie wydłużona na rok 2022 r. - poinformował resort finansów.

    Zasady ustalania odpłatności za usługi opiekuńcze

    Czy rada gminy może w uchwale w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze (z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi) oraz w sprawie szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również w sprawie trybu ich pobierania, postanowić, że „koszt jednej godziny świadczonych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych określa kierownik właściwego Ośrodka Pomocy Społecznej”?

    Jakie dane są niezbędne do przyznania dodatku energetycznego?

    Rada gminy ma podjąć uchwałę w sprawie dodatku energetycznego. Jej integralną część stanowi załącznik - wzór wniosku o przyznanie tego dodatku. W związku z tym powstała wątpliwość o zakres danych, których można żądać w takim wniosku. Czy dopuszczalne jest żądanie danych dotyczących domowników osoby występującej z wnioskiem o przyznanie dodatku energetycznego (imię nazwisko, stopień pokrewieństwa oraz data urodzenia)?

    Zwolnienia dla przedsiębiorców w podatku od nieruchomości

    Rada gminy postanowiła podjąć uchwałę ustanawiającą zwolnienia w podatku od nieruchomości, w ramach pomocy de minimis, dla przedsiębiorców. Czy w takiej uchwale - jako warunek uzyskania zwolnienia - można zapisać brak zaległości w podatkach i opłatach lokalnych stanowiących dochód budżetu gminy?

    Strajk pielęgniarek: czy będą podwyżki?

    Strajk pielęgniarek: zarobki pielęgniarek. W poniedziałek rozpoczęły się strajki ostrzegawcze pielęgniarek w szpitalach na terenie całej Polski. W pierwszej fali dwugodzinnych strajków ostrzegawczych wzięło udział ok. 40 szpitali, które osiągnęły etap sporu zbiorowego. Czy będą podwyżki dla pielęgniarek?

    Zwrot kosztu mediów dokonany przez OKE a VAT

    W związku z organizowanym na terenie szkoły egzaminem ósmoklasisty szkoła refakturuje na okręgową komisją egzaminacyjną m.in. koszty mediów za czas funkcjonowania na jej terenie komisji egzaminacyjnej. Jaką stawkę VAT należy zastosować w takim przypadku?

    Termin wypłaty odprawy emerytalnej pracownikowi samorządowemu

    Czy odprawę emerytalną należy wypłacić w ostatnim dniu zatrudnienia, mimo że nie ma jeszcze decyzji ZUS o przyznaniu, czy należy poczekać do otrzymania decyzji?

    Nieodpłatne przekazanie majątku ruchomego do spółdzielni socjalnej

    Czy jednostka budżetowa podległa powiatowi może dokonać nieodpłatnego przekazania lub darowizny majątku ruchomego spółdzielni socjalnej?

    Audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych

    Audyt wewnętrzny - na czym polega i jakie są korzyści płynące z audytu? Maj jest międzynarodowym miesiącem świadomości o audycie wewnętrznym.

    Rada nie musi upoważniać wójta do spłaty gminnych zobowiązań

    Czy rada gminy może w uchwale nowelizującej budżet gminy na 2021 rok upoważnić wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do spłat zobowiązań gminy oraz do zabezpieczania zawieranych umów o dofinansowanie realizowanych programów i projektów w „innej formie wymaganej przez dysponenta środków”?

    Opłata za odbiór śmieci z nieruchomości letniskowej

    Czy rada gminy może wprowadzić w trakcie trwania roku podatkowego ryczałtowe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe?

    Minimalne wynagrodzenie w ochronie zdrowia 2021

    Minimalne wynagrodzenie w ochronie zdrowia - Ministerstwo Zdrowia skierowało do prac rządu projekt nowelizujący przepisy.

    Wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli 2021

    Wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli - czym jest i ile wynosi w 2021 roku? 13 maja 2021 r. wchodzi w życie nowe rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli.

    Opodatkowanie dodatków i nagród spisowych wypłacanych pracownikom urzędów

    W związku z przeprowadzanym Narodowym Spisem Powszechnym Ludności i Mieszkań 2021 r. niektórzy pracownicy urzędu gminy zostali oddelegowani do prac spisowych. Czy wypłacone im dodatki i nagrody spisowe należy zaliczyć do przychodów ze stosunku pracy?

    COVID-19 a prawo do odliczenia VAT z tytułu termomodernizacji DPS

    Dom pomocy społecznej przeprowadza termomodernizację budynku. Czy w sytuacji pandemii, w związku z przeprowadzaną termomodernizacją, można dokonać częściowego odliczenia VAT, czy należy uznać, że DPS nie prowadzi działalności opodatkowanej?

    Klasyfikacja budżetowa wydatków na wniesienie dopłaty do kapitału zapasowego do spółki

    Jaki paragraf wydatkowy zastosować do wydatku z tytułu „wniesienia dopłaty do kapitału zapasowego spółki gminy”. Czy prawidłowy będzie § 415 „Opłaty na rzecz budżetu państwa” czy § 601 „Wydatki na zakup i objęcie akcji i udziałów”?

    Wydatek na transport osób niepełnosprawnych do punktu szczepień

    Jak księgować po stronie ośrodka pomocy społecznej wydatki na transport osób niepełnosprawnych do punktu szczepień finansowane ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.

    Czy blaszaki podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości

    Czy gmina może naliczać podatek od nieruchomości od tzw. blaszaków, które służą jako składziki na narzędzia, czy jako pomieszczenia do przechowywania różnych rzeczy, np. rowerów, kosiarek itp. Zgodnie z prawem budowlanym, nie są to ani budynki, ani obiekty budowlane.

    Klasyfikacja budżetowa wydatku za badania na przeciwciała COVID-19

    W jakim paragrafie należy zaksięgować fakturę za badania na przeciwciała (COVID-19) - w § 428 czy § 430? Nie są to badania okresowe w ramach medycyny pracy, tylko badanie krwi zlecone przez szkołę swoim pracownikom.

    Paragon jako faktura uproszczona w 2021 r.

    Paragon jako faktura uproszczona w 2021 r. Czy do paragonu z NIP nabywcy można wystawić fakturę? Od kiedy paragony z NIP wykazywać w nowym JPK_VAT?

    Czy konto 840 jest właściwe do rozliczania opłat za przekształcenie wieczystego użytkowania w prawo własności

    Czy jednostka - urząd gminy - powinna prowadzić konto 840 do księgowania opłat za przekształcenie wieczystego użytkowania w prawo własności na 20 lat?

    Brak ogłoszenia o wyniku postępowania a odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

    Nowa ustawa - Prawo zamówień publicznych wprowadziła nowe rodzaje ogłoszeń m.in. w trybach zamówień poniżej progów unijnych, w tym ogłoszenie o wyniku postępowania i ogłoszenie o wykonaniu umowy. Czy podobnie jak innego rodzaju ogłoszenia będą one podlegać dyscyplinie finansów publicznych, np. przy niezamieszczeniu albo nieterminowym zamieszczeniu w Biuletynie Zamówień Publicznych?

    Nagroda jubileuszowa po przedstawieniu przez pracownika dodatkowych dokumentów

    Czy po dostarczeniu przez pracownika samorządowego dodatkowych dokumentów należy mu wypłacić nagrodę jubileuszową wyższego stopnia? Jeśli tak, to w jakiej wysokości? Czy należy ją oskładkować?

    Powierzenie prowadzenia określonych spraw gminy

    Czy z przepisu art. 33 ust. 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wynika możliwość powierzenia przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) prowadzenia określonych spraw gminy w jego imieniu sekretarzowi tej gminy. W szczególności czy na podstawie tego przepisu wójt może upoważnić sekretarza gminy do podejmowania zarządzeń zmieniających budżet?