REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Wymóg zatrudniania na umowę o pracę w Pzp

Subskrybuj nas na Youtube
Prawo./ Fot. Fotolia
Prawo./ Fot. Fotolia

REKLAMA

REKLAMA

Według ekspertów wymóg zatrudniania na umowę o pracę zapisany w noweli ustawy prawo zamówień publicznych jest jednoznaczny. Bardzo często jednak dzieje się tak, że zamawiający próbują zapisać to jako kryterium przedmiotowe.

Ekspert: zapisy o umowach o pracę w ustawie Pzp - jednoznaczne

Wymóg zatrudniania na umowę o pracę zapisany w noweli ustawy prawo zamówień publicznych jest jednoznaczny i nie powinno być problemów z jego stosowaniem - ocenił Marek Kowalski z Konfederacji Lewiatan podczas wtorkowej konferencji w Sejmie.

REKLAMA

Konferencja poświęcona była praktyce stosowania przepisów znowelizowanej ustawy Prawa Zamówień Publicznych w inwestycjach drogowych. Zorganizowała ją m.in. NSZZ "Solidarność".

REKLAMA

19 października 2014 r. weszła w życie nowelizacja Prawa zamówień publicznych (Pzp). Wśród zmian znalazły się takie, które pozwalają udzielającym zamówień publicznych, wymagać od wykonawców lub podwykonawców, aby do realizacji przetargu kierowali pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Dotyczy to pracowników wykonujących roboty budowlane lub usługi. Nowelizacja wprowadziła także zasadę, że kryterium najniższej ceny można stosować jedynie w wypadku przedmiotów zamówienia publicznego, które są powszechnie dostępne na rynku i mają ustalone standardy jakościowe. Zamawiający, który ustali cenę, jako wyłączne kryterium, musi też uzasadnić taką decyzję.

Marek Kowalski z konfederacji Lewiatan ocenił, że po kilku miesiącach działania znowelizowanej ustawy "mamy sukces i mamy porażkę". "Sukcesem jest to, że zamawiający zrozumieli, że kryterium ceny nie może być kryterium dominującym. I tak jak podaje Urząd Zamówień Publicznych z 93 proc. z prowadzonych postępowań w oparciu o kryterium tylko wyłącznie najniższej ceny, obecnie ilość tych postępowań spadła do 13 proc. to jest ta część, którą możemy nazwać sukcesem" - mówił Kowalski.

Porażką nazwał to, że zamawiający mają problem z doborem kryterium poza cenowego. "Po prostu próbują szukać rozwiązań najprostszych jak terminy płatności, jak gwarancja i tym podobne rozwiązania, niestosując w ogóle kryteriów jakościowych, organizacyjnych czy technologicznych" - mówił Kowalski.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Ekspert zwrócił uwagę, że wprowadzony w ostatniej nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych wymóg zatrudniania pracowników na umowach o pracę jest jednoznaczny i nie powinno być problemów interpretacyjnych z jego stosowaniem.

"Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę jest kryterium podmiotowym, czyli to jest kryterium, które jest warunkiem przystąpienia wykonawcy w ogóle do tego przetargu. Bardzo często dzieje się tak, że zamawiający próbują zapisać to jako kryterium przedmiotowe. To jest błąd, to jest niezgodne z prawem" - mówił Kowalski.

Prezes zarządu Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa Barbara Dzieciuchowicz chwaliła wprowadzenie klauzul społecznych w nowelizacji ustawy. "To był duży sukces dla naszego rynku. Wcześniej firmy, które stosowały klauzule społeczne przegrywały w przetargach z firmami, które np. pojawiały się z innych krajów i zatrudniały kilku pracowników, niekoniecznie na umowy o pracę. Doprowadziło to do dużych kłopotów, część firm, które wygrały nie radziła sobie. A to się przełożyło na wyniki całej branży, także wyniki gospodarki całego kraju" - powiedziała Dzieciuchowicz.

Przewodniczący sejmowej podkomisji stałej ds. transportu drogowego i drogownictwa Jerzy Szmit z Prawa i Sprawiedliwości powiedział, że nowelizacja ustawy Prawo Zamówień Publicznych jest "istotna”, bo mierzy się z problemem, który - w jego ocenie - od wielu lat wydaje się jednym z największych problemów zamówień publicznych, czyli kryterium najniższej ceny.

"To, co zostało wprowadzone w ostatniej nowelizacji dotyczyło kosztów pracy, tak żeby rozstrzyganie przetargów nie było swoistą ruletką (…), żeby były pewne bariery, które spowodują, że to licytowanie w dół musi się w jakimś momencie skończyć, tak żeby nie naruszać interesów pracowniczych, ale także firm. Bo żadna firma, która chce pracować w dłuższej perspektywie nie może sobie pozwolić na pracę poniżej swoich kosztów, nie może sobie pozwolić, żeby nie rozliczać się z podwykonawcami" - powiedział Szmit.(PAP)

Polecamy codzienne aktualności prawne INFORRB

Zapisz się na newsletter
Jak dysponowane są finanse publiczne? Bądź na czasie z najnowszymi przepisami, najlepszymi praktykami oraz wskazówkami dotyczącymi księgowości budżetowej – zapisz się na newsletter.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Księgowość budżetowa
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
IOD w wykazie stanowisk urzędniczych służby cywilnej?

Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych po raz kolejny zaapelował o wyodrębnienie stanowiska Inspektora Ochrony Danych w wykazie stanowisk urzędniczych w służbie cywilnej. PUODO podkreśla, iż jest to kluczowe dla należytego wykonywania tej funkcji.

Ważne terminy w sprawozdawczości JST [III kwartał 2025]

Już w lipcu jednostki samorządowe czeka sporo obowiązków. Jakie sprawozdania trzeba złożyć? Jakie są najważniejsze terminy? Oto wykaz!

Czy zmiana normy dobowej pracownika wpływa na wymiar urlopu? [Przykład]

W trakcie roku kalendarzowego może zmienić się dobowa norma czasu pracy. Często dotyczy to pracowników, przedkładających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Kto w 2025 r. ma prawo do dodatkowego urlopu wypoczynkowego? [LISTA]

Standardowo pracownicy mogą skorzystać z puli 20 albo 26 dni urlopu w ciągu roku. Niektórym przysługuje urlop w dłuższym wymiarze. Co to za grupy? Na jakich zasadach przysługuje dodatkowy urlop w 2025 r.? Czy będą kolejne przywileje?

REKLAMA

Klasyfikacja budżetowa. Sporo zmian w 2025 i 2026 r. [PROJEKT]

Do uzgodnień i opiniowania został przekazany projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Nowe przepisy mają na celu dostosowanie istniejących podziałek do ostatnich zmian prawnych.

Czy świadczenie urlopowe przysługuje pracownikom administracji i obsługi szkoły?

Świadczenie urlopowe przysługuje pracownikom zatrudnionym w szkole jako nauczyciele, wychowawcy i inni pracownicy pedagogiczni zatrudnieni w szkole publicznej. Co z pracownikami, niebędącymi pracownikami szkoły?

Nowe limity temperatur w pracy od 2027 roku. Co zmieni projekt rozporządzenia MRPiPS?

Od 1 stycznia 2027 r. pracodawców czekają nowe obowiązki w związku z temperaturą w miejscu pracy. Projekt rozporządzenia MRPiPS przewiduje wprowadzenie maksymalnych limitów temperatur zarówno w pomieszczeniach, jak i przy pracach na otwartej przestrzeni.

Likwidacja szkół a prawo nauczycieli do odprawy

Nadchodzi niż demograficzny, a wraz z nim problemy w systemie edukacji. Wiele placówek nie będzie mogło w przyszłym roku szkolnym kontynuować działalności, a inne będą musiały ograniczyć jej rozmiary. To oczywiście bezpośrednio wpłynie na sytuację nauczycieli.

REKLAMA

Pilotaż skróconego czasu pracy 2025. Można uzyskać do 1 mln zł wsparcia na wdrożenie w organizacji [Nabór wniosków od 14 sierpnia 2025]

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ogłosiło zasady udziału w pilotażu skróconego czasu pracy. Nabór wniosków rozpocznie się 14 sierpnia 2025 roku. Pracodawcy mogą uzyskać do 1 mln zł wsparcia.

Dzień Ojca 2025: Coraz więcej ojców korzysta z urlopów rodzicielskich i ojcowskich

Z okazji Dnia Ojca ( 23 czerwca) przypominamy, że tata – podobnie jak mama – ma prawo do urlopu po narodzinach dziecka. Ojcowie coraz chętniej korzystają z przysługujących im świadczeń: urlopu ojcowskiego, macierzyńskiego (po 14 tygodniach) i rodzicielskiego. Komu i kiedy przysługuje zasiłek? Ile trwa urlop?

REKLAMA