Podatek rolny - co należy ująć w deklaracji?

Interpretacja ogólna przepisów prawa podatkowego, sygnatura PS2.8401.5.2017, wydana 2 stycznia 2018 roku, zawiera celowościową wykładnię przepisów ustawy  z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. 1984 nr 52 poz. 268 ze zm.; dalej „ustawa”). W art. 4 ust. 5 ustawy znajduje się tabela, na podstawie której dokonuje się przeliczenia hektarów fizycznych na hektary przeliczeniowe. Hektary przeliczeniowe są umowną jednostką pozwalającą na zobiektywizowane porównanie gruntów różnych klas. Ich liczba stanowi podstawę opodatkowania podatkiem rolnym gruntów gospodarstw rolnych. Wspomniana tabela uwzględnia klasę użytków rolnych (uwzględniając ich podział na grunty oraz łąki i pastwiska) oraz fakt ich położenia w jednym z czterech okręgów podatkowych. Uwzględnione w niej zostały klasy użytków rolnych od I do VI z pominięciem jednak VIz (jako użytku najgorszej klasy).  Z punktu widzenia ustawy nie stanowi to istotnego problemu, ponieważ grunty tej klasy (jak i grunty klasy V i VI) niezależnie od sposobu ich wykorzystywania są zwolnione od opodatkowania omawianym podatkiem (art. 12 ust. 1 pkt 1).  W art. 4 ust. 9 znajduje się natomiast regulacja uzupełniająca, wg której jeżeli nie można ustalić przelicznika na podstawie wcześniejszych przepisów, przyjmuje się stosunek 1 ha rzeczywistego do 1 ha przeliczeniowego.

Polecamy: Rachunkowość Budżetowa

W związku z powyższym pamiętać należy, że użytki rolne klasy VIz, podobnie jak inne grunty korzystające ze zwolnień ustawowych, podatnik jest obowiązany ująć w informacji (albo deklaracji) składanej organowi podatkowemu. Hektary przeliczeniowe mają jednak zastosowanie nie tylko na gruncie podatku rolnego. Ich ilość jest podstawą ustalenia uprawnień do wielu świadczeń socjalnych. W ogłaszanym corocznie obwieszczeniu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ustala się przeciętny dochód z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym z 1 ha przeliczeniowego, co znajduje odbicie w sytuacji finansowej rolników i ich rodzin. Na stronach Głównego Urzędu Statystycznego znaleźć można informacje, że do wskaźnika hektara przeliczeniowego odwołują się następujące akty prawne:

• ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1842, z późn. zm.)
• ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r. poz. 1065, późn. zm.)
• ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 180)
• ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1518, z późn. zm.)
• ustawa z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1779)
• ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 489, z późn. zm.)
• ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r. poz. 1851)
• rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. poz. 1929, z późn. zm.)
• rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 18 maja 2010 r.
  w sprawie szczegółowych zasad, trybu i kryteriów udzielania, spłacania oraz umarzania kredytów i pożyczek studenckich (Dz. U. 2016 r. poz. 1, z późn. zm.)

INFORAKADEMIA poleca: POBÓR PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH

Mając na uwadze tak silny związek omawianej kwestii z uprawnieniami socjalnymi obywateli, Minister Finansów skonstatował, iż skoro użytki rolne klasy VIz w porównaniu z użytkami klasy VI (które należą do jednych z najgorszych pod względem jakości) charakteryzują się jeszcze gorszymi cechami, to zasadne będzie stosowanie dla nich przelicznika właściwego dla tych drugich zamiast prostego przełożenia z ust. 9 (1 ha = 1 ha przeliczeniowy). Z użytku klasy VIz uzyskać można bowiem dochód z pracy porównywalny raczej z uzyskiwanym z użytku klasy VI (współczynnik na poziomie 0,20 - 0,05), niż z użytku klasy IVa (którego współczynnik w przybliżeniu odpowiada wartości 1,0). 

Dominik Goślicki

radca prawnyw Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, specjalizuje się w zakresie prawa podatkowego, w szczególności podatku dochodowego oraz podatku od nieruchomości.

Mateusz Janus

asystent w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, interesuje się prawem podatkowym

Dr Krystian Ziemski & Partners Kancelaria Prawna spółka komandytowa w Poznaniu

www.ziemski.com.pl

Artykuł pochodzi z Portalu: www.prawodlasamorzadu.pl