Podatek VAT w samorządowych inwestycjach w OZE

Jednostki samorządu terytorialnego a OZE

Do zadań własnych gminy należy m.in. zaopatrzenie w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. Obowiązkiem JST jest zatem m.in. planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg na terenie gminy, finansowanie tego oświetlenia, a także organizacja zaopatrzenia w energię oraz gaz na obszarze gminy. Należy zwrócić uwagę, że gminy jednocześnie obowiązane są koncentrować swoje działania na ochronie środowiska. Zaopatrując w energię elektryczną i cieplną, muszą działać tak, aby realizować również wytyczne dotyczące ekologii (OZE). Na terenie całego kraju powstają różne programy realizowane przez gminy, których celem jest energetyczna samowystarczalność.

Gmina jako podatnik VAT

Podatnikami VAT - w myśl art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług - są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Warto przypomnieć, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla których realizacji zostały one powołane, ale z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Przy zawieranych umowach cywilnoprawnych organy władzy publicznej mogą być podatnikami VAT czynnymi.

Gminy będące podatnikami VAT, w przypadku termomodernizacji budynków, poprzez montowanie mikroinstalacji mogą stosować preferencyjną stawkę VAT 8%. Jednakże każdorazowo powinny one analizować daną transakcję, przede wszystkim miejsce położenia instalacji, ale również to, czy instalacja spełnia definicję mikroinstalacji. Bowiem może się okazać, że stawka 8% nie przysługuje, a dana transakcja powinna być opodatkowana 23% VAT.

(…)

Małgorzata Wyrwas

Fragment artykułu pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX. Szukasz wiarygodnych aktualności, porad i artykułów dotyczących zmian w prawie i podatkach, komentarzy ekspertów oraz indywidualnego doradztwa? INFORLEX jest dla Ciebie! Zyskaj bezpłatny dostęp do INFORLEX >>