Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Zmiany i nowości w 2021 r. w przepisach ważnych dla księgowych

Zmiany i nowości w 2021 r. w przepisach ważnych dla księgowych
Zmiany i nowości w 2021 r. w przepisach ważnych dla księgowych
Shutterstock
Zmiany dla księgowych 2021. W 2021 r. służby finansowo-księgowe czeka wiele zmian i nowości. Zmiany dotyczą m.in.: klasyfikacji budżetowej, sprawozdawczości w zakresie operacji finansowych, VAT (w tym JPK_VAT), wdrożenia przepisów o PPK czy obowiązku zgłaszania umów o dzieło do ZUS. Ponadto w związku z trwającym stanem epidemii COVID-19 służby finansowo-księgowe cały czas powinny być przygotowane na kolejne zmiany.

Klasyfikacja budżetowa - jakie nowe paragrafy obowiązują w 2021 r.?

Od 1 stycznia 2021 r. należy stosować dwa nowe paragrafy:

Dochodowy

088 "Wpływy z opłaty prolongacyjnej"

W paragrafie 088 ujmuje się wpływy z opłaty prolongacyjnej.

Paragraf 088 został wyodrębniony z paragrafu 091 "Wpływy z odsetek od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat". W związku z tym obowiązują także zmodyfikowane objaśnienia do paragrafu 091.

Wydatkowy

471 "Wpłaty na PPK finansowane przez podmiot zatrudniający"

(grupa paragrafów wydatków JST - 1400)

Od 1 stycznia 2021 r. jednostki sektora finansów publicznych są zobowiązane stosować przepisy o PPK - niezależnie od liczby osób zatrudnionych.

Utworzenie paragrafu 471 jest związane z tym obowiązkiem.

W paragrafie tym jednostki powinny zaplanować i ujmować finansowane przez siebie wpłaty do PPK.

Podstawa prawna:

  • załączniki nr 3 i 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 1053; ost.zm. Dz.U. z 2020 r. poz. 1340)

Polecamy: PODATKI 2021 KOMPLET

Sprawozdawczość w zakresie operacji finansowych - jakie zmiany przyniesie nowe rozporządzenie?

Trwają prace nad wydaniem nowego rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (projekt z 1 grudnia 2020 r.). Projektowane nowości dotyczą m.in.:

  • zmiany sprawozdania Rb-Z w zakresie części C oraz sprawozdania Rb-UZ w zakresie rezygnacji z części A,
  • rezygnacji z rocznego sprawozdania Rb-UN,
  • wprowadzenia formy dokumentu elektronicznego jako wyłącznej formy sporządzania sprawozdań,
  • zmiany instrukcji sporządzania sprawozdań wynikającej ze zmian sprawozdań i doprecyzowania/zmiany niektórych kwestii, np. dotyczących kategorii dłużników/wierzycieli.

Zakłada się, że rozporządzenie ma wejść w życie 1 stycznia 2021 r. Nowe przepisy mają mieć zastosowanie po raz pierwszy do sporządzania kwartalnych sprawozdań za I kwartał 2021 r. oraz rocznych sprawozdań za 2021 r. Sprawozdania za IV kwartał 2020 r. oraz roczne za 2020 r. należy sporządzać jeszcze po staremu.

Od redakcji PRB: Szczegółowo o zmianach i nowościach będziemy pisali na łamach PORADNIKA zaraz po ich zatwierdzeniu i opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.

Podstawa prawna:

  • Projekt z 1 grudnia 2020 r. rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych

Dyscyplina finansów publicznych - jakie nowe obowiązki i sankcje są przewidywane?

Na stronie RCL znajduje się projekt z 26 października 2020 r. ustawy o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Nowelizacja przewiduje nowe obowiązki i sankcje, m.in. wprowadzenie odpowiedzialności za niezamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu bagatelnym - przewidzianym w nowym Prawie zamówień publicznych.

Jednostki sektora finansów publicznych będą zobowiązane do umieszczania w BIP lub na swojej stronie internetowej informacji o udzieleniu zamówienia o wartości przekraczającej 10 000 zł w terminie 30 dni od dnia jego udzielenia. W przypadku niewypełnienia tego obowiązku przewidywane są sankcje.

Mają być też doprecyzowane zasady prowadzenia postępowań, poprzez nowelizację przepisów proceduralnych w zakresie doręczeń czy szerszego informowania zawiadamiających i kierowników jednostek, w których doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, o wynikach postępowań.

Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Od redakcji PRB: Szczegółowo o nowelizacji będziemy pisali na łamach PORADNIKA zaraz po jej zatwierdzeniu i opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.

Podstawa prawna:

  • Projekt z 26 października 2020 r. ustawy o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw

Odpis na ZFŚS - ile ma wynieść w 2021 r.?

Z projektu uchwalonej przez Sejm ustawy z 19 listopada 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 wynika, że w 2021 r. podstawa naliczania odpisu na ZFŚS ma być zamrożona. Oznacza to, że odpis na ZFŚS w 2021 r. będzie naliczany dla:

  • pracowników - według przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w II półroczu 2018 r. (tj. 4134,02 zł x 37,5% = 1550,26 zł),
  • nauczycieli - według kwoty bazowej obowiązującej w 2018 r. (tj. 2752,92 zł x 110% = 3028,21 zł).

Uwaga! W 2021 r. limit przedmiotowy zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych wartości otrzymanych przez pracownika w związku z finansowaniem działalności socjalnej świadczeń rzeczowych oraz pieniężnych, sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS, wynosi nadal 2000 zł.

Od redakcji PRB: Szczegółowe postanowienia ustawy okołobudżetowej, w tym obowiązujące wskaźniki, podamy na łamach PORADNIKA zaraz po zatwierdzeniu i opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.

Podstawa prawna:

  • art. 4, art. 81 ustawy z 19 listopada 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 - prace w Senacie

Minimalne wynagrodzenie oraz minimalna stawka godzinowa w 2021 r.

Od 1 stycznia 2021 r. obowiązuje wyższa kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz minimalna stawka godzinowa:

Minimalne wynagrodzenie za pracę

2800 zł

Minimalna stawka godzinowa

18,30 zł

Odpowiednio do zmian kwot minimalnych trzeba podnieść wynagrodzenia tych pracowników, których wynagrodzenie brutto jest niższe niż nowe stawki.

Jednocześnie ze względu na stan epidemii na 2021 r. w sektorze publicznym są przewidziane mechanizmy wprowadzania oszczędności w wydatkach na wynagrodzenia i pochodne.

Natomiast projekt nowelizacji ustawy o pomocy społecznej zakłada m.in. poprawę warunków pracy pracowników socjalnych, w tym zwiększenie kwoty dodatku do wynagrodzenia pracownika socjalnego z 250 zł do 400 zł. Dodatek ten nie będzie uwzględniany przy obliczaniu wysokości minimalnego wynagrodzenia pracownika.

Podstawy prawne:

  • art. 4, art. 81 ustawy z 19 listopada 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 - prace w Senacie

  • projekt z 8 października 2020 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej

  • § 1-3 rozporządzenia Rady Ministrów z 15 września 2020 r. w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2021 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 1596)

PPK - terminarz wdrażania i stosowania PPK

Od 1 stycznia 2021 r. jednostki sektora finansów publicznych muszą wdrożyć przepisy o PPK. W związku z tym powinny wybrać instytucję finansową, zawrzeć umowę o zarządzanie PPK oraz umowę o prowadzenie PPK. Następnie powinno nastąpić pierwsze naliczenie i potrącenie wpłaty do PPK z wynagrodzenia uczestnika PPK oraz odprowadzenie wpłaty do instytucji finansowej.

Nowe obowiązki spadną także na księgowość. Rozliczenia PPK należy ująć w planie finansowym jednostki, odpowiednio naliczać wpłaty do PPK, ujmować je w klasyfikacji budżetowej, w ewidencji (bilansowej i pozabilansowej) oraz wykazywać w sprawozdawczości.

Należy zaktualizować politykę rachunkowości, w tym zakładowy plan kont (m.in. w zakresie kont 130, 231, 240, 404 i 405 oraz 998 i 999).

Na początku roku trzeba ująć zaangażowanie wpłat do PPK. Wyliczone kwoty należy zaksięgować na stronie Ma pozabilansowego konta 998 na podstawie kalkulacji rocznej (paragraf 471).

Podstawa prawna:

  • Ustawa z 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 1342)

Nowy obowiązek - zgłaszanie umów o dzieło (RUD) do ZUS od 1 stycznia 2021 r.

Od 1 stycznia 2021 r. jednostka będąca płatnikiem składek, zlecająca dzieło, będzie musiała poinformować ZUS o zawarciu każdej umowy o dzieło, jeżeli umowa taka zostanie zawarta z osobą, z którą jednostka nie pozostaje w stosunku pracy lub jeżeli w ramach takiej umowy osoba ta nie wykonuje pracy na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy. Jednostka ma na to 7 dni od dnia zawarcia umowy. Bieg terminu rozpoczyna się w dniu następującym po dniu, w którym umowa została zawarta.

Przygotowano w tym celu specjalny druk. W projekcie rozporządzenia został dodany nowy dokument ubezpieczeniowy RUD - zgłoszenie umowy o dzieło (załącznik nr 24). Druk składa się z czterech części:

I. Dane zamawiającego wykonanie umowy o dzieło

II. Dane wykonawcy umowy o dzieło

III. Informacje o zawartych umowach o dzieło

IV. Oświadczenie

Przez umowę o dzieło przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wykonania oznaczonego dzieła, a zamawiający do zapłaty wynagrodzenia. Aby nie narazić się ZUS, należy odpowiednio sformułować przedmiot umowy. Umowa o dzieło jest umową rezultatu. Przedmiotem takiej umowy nie może być usługa (czynność).

Kwestia ozusowania umów o dzieło w 2021 r. pozostaje bez zmian. Umowa o dzieło z:

  • własnym pracodawcą lub wykonywana na jego rzecz - wynagrodzenie z umowy o dzieło należy zsumować z wynagrodzeniem z umowy o pracę i ozusować na zasadach przewidzianych dla stosunku pracy,
  • osobą obcą - bez składek ZUS.

Podstawy prawne:

  • art. 36 ust. 17 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 266; ost.zm. Dz.U. z 2020 r. poz. 875)

  • projekt z 19 listopada 2020 r. rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika składek, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, raportów informacyjnych, oświadczeń o zamiarze przekazania raportów informacyjnych, informacji o zawartych umowach o dzieło oraz innych dokumentów.

Nowe, wydłużone terminy

TARCZĄ 6.0 wydłużono termin podjęcia uchwały budżetowej na rok budżetowy 2021. Generalnie termin na uchwalenie upływa 31 stycznia 2021 r. Jednak został wydłużony o 2 miesiące. W szczególnie uzasadnionych przypadkach organ stanowiący JST może podjąć uchwałę budżetowa na 2021 r. nie później niż do 31 marca 2021 r.

Opłatę roczną za użytkowanie wieczyste trzeba wnieść do 31 stycznia 2021 r. Termin wniesienia opłaty rocznej został przesunięty z 31 marca 2020 r. na 31 stycznia 2021 r. Zasada ta nie dotyczy jednak wnoszenia opłaty przekształceniowej.

Wydatki niewygasające budżetu państwa za 2020 r. będą mogły być realizowane do 30 listopada 2021 r., zamiast do 31 marca 2021 r.

Oprac. Małgorzata Majewska, red. naczelny PRB

Dowiedz się więcej z naszej publikacji
Przeciwdziałanie praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Obowiązki biur rachunkowych z aktywnymi drukami online
Przeciwdziałanie praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Obowiązki biur rachunkowych z aktywnymi drukami online
Tylko teraz
Źródło: Poradnik Rachunkowości Budżetowej
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Księgowość budżetowa
    1 sty 2000
    3 gru 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Senior+ w edycji na 2022 rok
    Program Senior+ w edycji na 2022 rok adresowany jest do jednostek samorządu terytorialnego szczebla gminnego, powiatowego oraz wojewódzkiego. Jakie wymagania należy spełnić?
    Kierownik zamawiającego musi określić wymogi weryfikacyjne dla zatrudnionych pracowników wykonawcy
    Czy według nowego Prawa zamówień publicznych istnieje konieczność określenia w opisie przedmiotu zamówienia zapisów dotyczących sposobu dokumentowania zatrudnienia pracowników wykonawcy w zakresie m.in. rodzaju czynności, które oni wykonują, czy sposobu weryfikacji zatrudnienia tych osób (chodzi np. o kierownika budowy, robót, ochronę budowy, pracowników administracyjnych)? Zamówienie, które gmina chce udzielić, dotyczy budowy nowej hali sportowej, a w okresie COVID-19 takie wymogi mogą zniechęcić oferentów.
    Uhonorowanie pomocy społecznej - wypłata nagród z okazji Dnia Pracownika Socjalnego
    Dzień Pracownika Socjalnego jest świętem wszystkich pracowników służb społecznych, a w szczególności pracowników socjalnych. Z tej okazji 21 listopada każdego roku, poza uroczystymi obchodami, przyznawane są nagrody.
    Egzekucja świadczeń z ZFŚS - jakie zapisy w zajęciu pozwalają na dokonywanie potrąceń
    Świadczenia z ZFŚS podlegają egzekucji do pełnej wysokości, jeśli zajęcie dotyczy innych wierzytelności.
    Wyższe zarobki ekspertów cyberbezpieczeństwa w sektorze publicznym
    Wyższe zarobki ekspertów cyberbezpieczeństwa w sektorze publicznym już niedługo.
    Zmiany w ustawie o podatku akcyzowym
    Zmiany w ustawie o podatku akcyzowym przyjęte przez Radę Ministrów.
    Gotowe posiłki w bufecie basenowym a stawka VAT
    Jednostka samorządowa (ośrodek sportowy) prowadzi basen. W ramach infrastruktury obiektu utworzono także sklepik/bufet, w którym sprzedawane są posiłki typu fast-food: hot-dogi, kanapki, zapiekanki. Jest to tzw. sprzedaż na wynos - nie posiadamy zaplecza umożliwiającego spożywanie posiłków na miejscu, a sprzedawane posiłki kupujemy w formie gotowej (kanapki) lub w formie półproduktów (hot-dogi, zapiekanki). Jaką stawką VAT należy opodatkować taką sprzedaż - 5% czy 8%?
    Jak inwentaryzować odnawialne źródła energii?
    Urząd gminy korzysta z programu Unii Europejskiej „Czyste powietrze” i ma na stanie urządzenia (panele, słoneczne, pompy ciepła) zamontowane na domach jednorodzinnych mieszkańców, którzy korzystali z dofinansowania. Zgodnie z założeniami programu, gmina jest właścicielem tych urządzeń jeszcze przez 5 lat. Mieszkańców, którzy korzystają z programu, jest ok. 1000. Jak należy inwentaryzować te urządzenia - spis z natury czy weryfikacja (oświadczenie mieszkańca, że ma to nadal na stanie)?
    Wspólna działalność socjalna w sektorze finansów publicznych
    Przepisy dają możliwość prowadzenia wspólnej działalności socjalnej przez kilku pracodawców zobowiązanych do tworzenia ZFŚS. Jest to na pewno korzystne zwłaszcza dla mniejszych jednostek, dysponujących niewielkimi środkami finansowymi. Wspólna działalność musi się opierać na zawarciu umowy pomiędzy pracodawcami. Skorzystanie z tego rozwiązania jest w pełni dopuszczalne także dla jednostek sfery budżetowej. W praktyce myśleć o tym mogą pracodawcy ze sobą powiązani, np. urząd gminy i gminne jednostki organizacyjne.
    Zmiany w rachunkowości od 1 stycznia 2022 r.
    Sprawdź co się zmieni w ustawie o rachunkowości w 2022 r.
    Zmiany dla nauczycieli od 1 września 2022 r.
    Zmiany dla nauczycieli 2022. Jakie zmiany czekają nauczycieli od nowego roku szkolnego? Czy będą podwyżki zarobków? Czy zostanie zwiększony czas pracy nauczycieli?
    Nagroda jubileuszowa nauczyciela zatrudnionego w dwóch szkołach
    Nagroda jubileuszowa nauczyciela. Jak prawidłowo naliczać staż uprawniający do nagrody jubileuszowej nauczyciela zatrudnionego w dwóch szkołach?
    Specjalne dodatki motywacyjne dla pracowników budżetówki
    Specjalne dodatki motywacyjne dla pracowników budżetówki - kto może otrzymać?
    Możliwość finansowania upominków z ZFŚS - analiza
    Możliwość finansowania upominków z ZFŚS. Czy z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych można dofinansować prezenty na święta, Dzień Kobiet, Dzień Dziecka, z okazji jubileuszu itp.?
    Stypendia dla uczniów - jaki paragraf?
    Stypendia dla uczniów - klasyfikacja. W jakim paragrafie wydatków powinno się ujmować wypłacane uczniom stypendia socjalne oraz stypendia za wyniki w nauce i za osiągnięcia sportowe?
    Zatrudnienie głównego księgowego bez konkursu - czy jest możliwe?
    Zatrudnienie głównego księgowego. Czy można zatrudnić głównego księgowego w jednostce budżetowej bez przeprowadzenia konkursu?
    Czy odsetki ewidencjonowane na koncie 909 z tytułu kredytów i pożyczek należy ująć za cały okres kredytowania?
    Czy odsetki ewidencjonowane na koncie 909 z tytułu kredytów i pożyczek należy ująć za cały okres kredytowania czy tylko na następny rok budżetowy?
    Jak uregulować dyżury domowe w przypadku telepracy?
    Telepraca - dyżury domowe. Jaki zapis należy umieścić w porozumieniu o telepracy, żeby nadal dyżur pełniony w miejscu zamieszkania był traktowany jako dyżur domowy, a nie dyżur w miejscu pracy?
    Czy można zatrudnić cudzoziemca w zakładzie budżetowym?
    Czy w Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej można zatrudnić osobę nieposiadającą obywatelstwa polskiego (obywatel Ukrainy) na stanowisku pomocniczym i obsługi? Jakie warunki musi spełniać?
    Podwyżki dla lekarzy i pielęgniarek 2022
    Podwyżki dla lekarzy i pielęgniarek 2022 - minister zdrowia Adam Niedzielski poinformował po posiedzeniu Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia, że osiągnięto porozumienie. Od kiedy i o ile wzrosną wynagrodzenia medyków?
    Wizja lokalna w terenie
    Wizja lokalna, uregulowana w ustawie ‒ Prawo zamówień publicznych, jest szczególnym narzędziem, z którego zamawiający może skorzystać, określając warunki udziału w postępowaniu. Próżno szukać definicji legalnej tego pojęcia albo wyraźnych wymogów określonych przez ustawodawcę w tym zakresie. Jednak niezastosowanie się przez wykonawcę do wytycznych określonych w specyfikacji warunków zamówienia w tym względzie może skutkować odrzuceniem oferty, co rodzi konkretne konsekwencje w sferze proceduralnej.
    Klasyfikacja budżetowa wykonania instalacji fotowoltaiki

    Jaki paragraf klasyfikacji budżetowej będzie właściwy dla wydatków związanych ze sporządzeniem kosztorysu szacunkowego na wykonanie instalacji CO i fotowoltaiki (kwota 5500 zł)?

    Jak rozliczyć VAT od usług pośrednictwa sprzedaży zestawów fotowoltaicznych
    Jaką stawką ryczałtu opodatkować usługi wywozu odpadów przez firmę budowlaną – interpretacja MF

    Przychody z tytułu obciążania klientów opłatami za wywóz odpadów budowlanych stanowiącymi element kompleksowej usługi budowlanej należy opodatkować ryczałtem w wysokości 5,5%. Takie stanowisko potwierdził Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji, której fragment przedstawiamy.

    Służba cywilna - uelastycznienie naboru i czasu pracy
    Projekt nowelizacji ustawy o służbie cywilnej zakłada m.in. uelastycznienie procesu naboru do służby cywilnej i zmiany w czasie pracy.