Czy skarbnik może upoważnić głównych księgowych do kontrasygnowania umów?

REKLAMA
REKLAMA
Jeżeli skarbnik JST nie udzieli nikomu upoważnienia do kontrasygnowania czynności prawnych, to tylko on ma uprawnienia do tego, aby to robić. Sytuacja ta może być niekorzystna z punktu widzenia zapewnienia niezakłóconej działalności JST, a także jej poszczególnych jednostek organizacyjnych.
Co oznacza brak kontrasygnaty?
Brak kontrasygnaty nie skutkuje nieważnością czynności prawnej, lecz tylko jej bezskutecznością, i błąd ten można łatwo naprawić, składając kontrasygnatę już po wykonaniu czynności prawnej. Rozwiązanie to wprowadza jednak niepewność w stosunkach prawnych z kontrahentami jednostki i może być przyczyną opóźnień w realizacji zadań.
REKLAMA
REKLAMA
W jednej z gmin kontrola zarzuciła skarbnikowi, że nie upoważnił głównych księgowych jednostek budżetowych gminy do kontrasygnowania umów mogących powodować powstanie zobowiązań pieniężnych, przez co nie podlegały one kontroli. Zaleciła niezwłoczne udzielenie takich upoważnień.
Warto podkreślić, iż choć zalecenie to jest zgodne z prawem, to nie wyczerpuje wszystkich możliwych sposobów naprawienia stwierdzonej nieprawidłowości.
Jak zapewnić kontrasygnowanie umów?
Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej. Stanowi o tym art. 46 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
W gminie można zatem zapewnić kontrasygnowanie umów w ten sposób, że:
REKLAMA
• wszystkie umowy zawierane w imieniu gminy kontrasygnuje skarbnik albo
• skarbnik upoważni do kontrasygnowania części umów inne osoby.
Jeden i drugi sposób jest zgodny z prawem.
Materiał powstał na podstawie artykułu Izabela Motowilczuk, opublikowanego w E-poradni
Przeczytaj pełną wersję artykułu w serwisie INFORLEX»
Więcej podobnych treści znajdziesz na inforlex.pl »
REKLAMA
REKLAMA


![Obowiązki księgowego na podstawie umowy zlecenia - czy możliwe? [Przykład]](https://webp-konwerter.incdn.pl/eyJmIjoiaHR0cHM6Ly9nLmluZm9yLnBsL3A/vX2ZpbGVzLzM5MTM0MDAwL3JvemxpY3plbm/llLWtzaWVnb3dhLWthbGt1bGF0b3Ita3NpZ/WdpLXJhY2h1bmtpLTM5MTMzOTUyLmpwZyJ9.jpg)