Kategorie

Ekwiwalent za niewykorzystany urlop kierowników urzędów

Artur Radwan
Artur Radwan
Dziennik Gazeta Prawna
Największy polski dziennik prawno-gospodarczy
Ekwiwalent za niewykorzystany urlop 2015/ Fot. Fotolia
Ekwiwalent za niewykorzystany urlop 2015/ Fot. Fotolia
Co do zasady urlop wypoczynkowy powinien być wykorzystywany przez wszystkich pracowników zgodnie z wcześniej ustalonym planem. Jeśli pracownik nie zrobił tego w terminie, powinien się wywiązać z obowiązku najpóźniej do 30 września następnego roku kalendarzowego. Tak przynajmniej przewiduje art. 168 kodeksu pracy. Niestety ta reguła nie obowiązuje szefów urzędów. Zarówno dyrektorzy generalni, jak i samorządowi sekretarze nie mają odwagi zmuszać ich, aby korzystali z przysługującego im wypoczynku.

Szefowie urzędów wolą pieniądze od urlopu

Większość osób, które jesienią pożegnają się z rządowymi stanowiskami kierowniczymi, otrzyma ekwiwalent za niewykorzystany wypoczynek

Z sondy DGP przeprowadzonej w samorządach, urzędach wojewódzkich i ministerstwach wynika, że osoby zajmujące kierownicze stanowiska w ogóle nie odpoczywają lub robią to sporadycznie. Powód? Pracowite wakacje zapewnią im ekwiwalent za niewykorzystany urlop nawet za trzy lata wstecz. Dzięki temu wielu urzędujących szefów, którzy będą musieli odejść z zajmowanego stanowiska, może liczyć nie tylko na odprawy, ale także wypłatę trzymiesięcznego wynagrodzenia, czyli dodatkowo nawet 40 tys. zł. Co więcej, takie same lub nawet większe kwoty otrzymają za niewykorzystanie przysługujących im urlopów.

Polecamy serwis: Urlopy

(Nie)obowiązkowy urlop

Co do zasady urlop wypoczynkowy powinien być wykorzystywany przez wszystkich pracowników zgodnie z wcześniej ustalonym planem. Jeśli pracownik nie zrobił tego w terminie, powinien się wywiązać z obowiązku najpóźniej do 30 września następnego roku kalendarzowego. Tak przynajmniej przewiduje art. 168 kodeksu pracy. Niestety ta reguła nie obowiązuje szefów urzędów. Zarówno dyrektorzy generalni, jak i samorządowi sekretarze nie mają odwagi zmuszać ich, aby korzystali z przysługującego im wypoczynku.

– Przepisy są na tyle nieprecyzyjne, że nawet nie wskazują wprost, kto miałby ich wysłać na zaległy urlop – żali się jeden z sekretarzy gminy w woj. podlaskim.

Ubiegłoroczne wybory samorządowe potwierdziły, że włodarze – także ci, którzy zostali wybrani na kolejną kadencję – chętnie korzystali z ekwiwalentu za urlop. Taka sytuacja miała miejsc np. w Lubiczu, gdzie urząd wypłacił wójtowi z tego tytułu ponad 17 tys. zł.

– Przepisy nie pozwalają mi na zrzeczenie się tych pieniędzy, a zaległy urlop nie przechodzi na kolejną kadencję – wyjaśnia Marek Olszewski, wójt gminy Lubicz. Również burmistrzowi miasta Sucha Beskidzka, który ponownie został wybrany na urząd, wypłacono 26 tys. zł ekwiwalentu.

Tadeusz Woźniak, sekretarz tej gminy, tłumaczy to tym, że jego szef nie miał zastępcy. 22,5 tys. zł za niewykorzystany urlop otrzymał także wójt gminy Spytkowice, ponownie wybrany na to stanowisko.

– W poprzedniej kadencji kierownik urzędu trzykrotnie korzystał z urlopu ojcowskiego. Ta przerwa od pracy w zupełności mu wystarczyła – wyjaśnia Michalina Jarocha, kierownik referatu ogólno-organizacyjnego w Spytkowicach.

Również marszałkowie nie biorą urlopów. Elżbiecie Annie Polak, marszałek województwa lubuskiego, po zakończonej kadencji został wypłacony ekwiwalent pieniężny za 66 dni niewykorzystanego wypoczynku w wysokości blisko 40 tys. zł.

„Podwójna odprawa”

Nie brakowało też urzędów, w których odchodzący samorządowcy otrzymywali na osłodę odprawy i ekwiwalent za zaległy urlop. Były prezydent Opola na pożegnanie dostał blisko 68 tys. zł, w tym rekompensatę w wysokości 30 tys. zł za 50 dni zaległego urlopu. Były starosta Wadowic na zakończenie kariery w samorządzie otrzymał dodatkowo 55 tys. zł, a Wejherowa nawet o 20 tys. zł więcej.

W ślady samorządowców idą ministrowie i wojewodowie. Na przykład poprzedniemu wojewodzie dolnośląskiemu po jego odwołaniu urząd wypłacił 30 tys. zł za 53 dni zaległego wypoczynku. Z kolei obecnie urzędujący wojewoda pomorski ma do wykorzystania 42 dni urlopu, a zastępca 102 dni. Natomiast wojewoda mazowiecki Jacek Kozłowski dysponuje jeszcze 34-dniowym urlopem.

Edyta Wrotek, rzecznik wojewody warmińsko-mazurskiego, przyznaje, że jej szef posiada do wykorzystania 66 dni urlopu.

Odchodzący minister rolnictwa i rozwoju wsi Stanisław Kalemba otrzymał ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w wysokości ponad 27 tys. zł, a odwołany z funkcji ministra sprawiedliwości Cezary Grabarczyk – 10 tys. zł. Rekordzistą pod względem niewykorzystanego urlopu jest Wojciech Hajduk z resortu sprawiedliwości, który ma do wykorzystania 96 dni wypoczynku.

Zdaniem ekspertów brak egzekwowania prawa pracy naraża urząd na duże wydatki.

– Rada gminy powinna wpływać na szefa urzędu, aby korzystał z tego pracowniczego przywileju – uważa Dawid Zdebiak, radca prawny z Kancelarii Gujski Zdebiak.

Według niego pod koniec każdego roku radni powinni żądać od wójta informacji o wykorzystanym urlopie. Podobna kontrola powinna być ze strony premiera wobec podległych mu ministrów i wojewodów. ©?

infoRgrafika

Zarobki szefów urzędów

Zobacz również: Wynagrodzenie urlopowe i ekwiwalent za urlop nauczyciela

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl

Polecamy w INFORRB

Wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy

Ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy

Urlop wypoczynkowy pracownika – pytania i odpowiedzi

Poszerzaj swoją wiedzę, czytając naszą publikację
Karta Nauczyciela. Komentarz (PDF)
Karta Nauczyciela. Komentarz (PDF)
Tylko teraz
Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Księgowość budżetowa
    1 sty 2000
    19 wrz 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    140 mln zł dla samorządów w związku z powrotem dzieci do szkół

    17 września 2021 r. Ministerstwo Finansów przekaże na rachunki JST ponad 140 mln zł z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na działania edukacyjne.

    Kiedy stosować oznaczenie TP w spółce będącej własnością gminy

    Nasza Spółka jest własnością Gminy w 100%. Zajmujemy się głównie dostawą wody i odbiorem ścieków. Forma prawna: Sp. z o.o. Od 01.07.2021 r. nie będziemy już oznaczać symbolem TP w JPK_VAT-7 transakcji dotyczących dostaw towarów oraz świadczenia usług, gdy powiązanie wynika wyłącznie z powiązania z naszym właścicielem tj. Gminą (gdyż jest to jednostka samorządu terytorialnego). Nie będziemy już oznaczać symbolem TP w JPK_VAT-7 transakcji dotyczących Burmistrza Gminy gdyż jest to powiązanie z jednostką samorządu terytorialnego. Natomiast uważamy, że mamy obowiązek oznaczenia „TP” nadal transakcji sprzedaży gdy nabywcą jest członek Zarządu Spółki, członek Rady Nadzorczej Spółki, prokurent Spółki, oraz członkowie rodzin ww. podmiotów (tj. w stosunku do małżonków oraz krewnych i powinowatych do drugiego stopnia). Czy stanowisko naszej Spółki jest wg Państwa prawidłowe?

    Zastępstwo za pracownika przebywającego na urlopie macierzyńskim

    Jak dokonać przesunięcia pracownika samorządowego na zastępstwo za pracownika przebywającego na urlopie macierzyńskim?

    Polski Ład a finanse gmin - co się zmieni?

    Polski Ład a finanse gmin. 8 września Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o wsparciu jednostek samorządu terytorialnego (JST) w związku z Programem Polski Ład, przedłożony przez ministra finansów, funduszy i polityki regionalnej. Ministerstwo Finansów uważa, że zmiany, które wprowadzi Polski Ład przełożą się na sytuację finansową samorządów. Dlatego zostaną wprowadzone rozwiązania stabilizujące i wzmacniające finanse JST.

    Podwyżki dla funkcjonariuszy służb mundurowych 2022

    Podwyżki dla służb mundurowych 2022. Od 1 stycznia 2022 r. mają wzrosnąć wynagrodzenia funkcjonariuszy. O ile?

    Protest ratowników i środowisk medycznych

    Protest ratowników i środowisk medycznych. Czy będą podwyżki dla medyków?

    Dochody jednostek samorządu terytorialnego - projekt zmian

    Dochody jednostek samorządu terytorialnego. W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy mają w szczególności umożliwić zrekompensowanie gminom ubytku dochodów spowodowanego wdrożeniem zmian podatkowych (głównie w PIT) w ramach tzw. Polskiego Ładu. Co się zmieni w dochodach samorządowych?

    Ile jesteśmy winni instytucjom oświaty?

    Krajowy Rejestr Długów przeanalizował, ile jesteśmy winni instytucjom oświaty. Wśród dłużników oprócz studentów i absolwentów są też przedsiębiorcy.

    Projekt budżetu państwa na 2022 rok - dochody

    Dochody budżetu w 2022 r. wyniosą 475,6 mld zł i będą wyższe od przewidywanych dochodów uzyskanych w roku 2021 o 0,4 proc. W ujęciu realnym dochody budżetu spadną o 2,8 proc. – wynika z projektu ustawy budżetowej na 2022 r.

    Polski Ład - rekompensaty dla samorządów

    Polski Ład - rekompensaty dla samorządów. Z wyliczeń Ministerstwa Finansów wynika, że zmiany podatkowe wprowadzane Polskim Ładem będą kosztować samorządy ok. 150 mld zł w ciągu 10 lat. Trwają prace nad rozwiązaniami legislacyjnymi, które mają te straty zrekompensować. Proponowane zmiany to gwarancja dochodów i subwencja rozwojowa dla aktywnych inwestycyjnie gmin. W efekcie dochody jednostek samorządu terytorialnego (JST) mają być o ok. 10 proc. wyższe niż prognozowane. – Zarówno w trakcie pandemii, jak i obecnie samorządy bardzo dobrze poradziły sobie, jeżeli chodzi o stronę budżetową – mówi Sebastian Skuza, wiceminister finansów.

    Czy nauczyciele masowo uciekają na emerytury?

    Od czasów pandemii spada liczba nauczycieli odchodzących na emeryturę i świadczenia kompensacyjne. Tak wynika z danych ZUS.

    Rower publiczny jednak z odliczeniem VAT

    Prawo do odliczenia VAT od inwestycji w system rowerów publicznych od kilku lat było źródłem sporów pomiędzy gminami (miastami) a organami podatkowymi.

    Powołanie dyrektora gminnej biblioteki publicznej

    Powołanie dyrektora gminnej biblioteki publicznej. Osoba została powołana na stanowisko dyrektora gminnej biblioteki. Zgodnie z ustawą o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej wójt gminy wysłał prośbę do kilku stowarzyszeń o wydanie opinii. Jednak nie otrzymał informacji zwrotnej od żadnego stowarzyszenia. Czy w przypadku braku odpowiedzi ze strony stowarzyszenia można uznać, że opinia jest pozytywna?

    Przekształcenie zakładu komunalnego w spółkę - czy to przejęcie zakładu pracy

    Gminne jednostki organizacyjne realizujące zadania komunalne, każda w wąskim zakresie, z początkiem przyszłego roku mają zostać przekształcone w spółkę prawa handlowego. Dotychczasowi dyrektorzy przekształcanych zakładów komunalnych mają stać się kierownikami poszczególnych komórek organizacyjnych w nowo powołanej spółce gminnej.

    Dodatek terenowy pracownika socjalnego za czas choroby i innych nieobecności w obliczeniach

    Dodatek terenowy pracownika socjalnego. Jak obliczyć kwotę dodatku, jeżeli pracownik nie przepracował całego miesiąca z innego powodu niż choroba? Czy kwotę dodatku dzieli się przez liczbę dni w danym miesiącu, czy przez liczbę godzin do przepracowania w danym miesiącu? Czy dodatek powinien być wypłacony w całości, w sytuacji gdy pracownik przebywa część miesiąca na zwolnieniu lekarskim?

    Program "Centra opiekuńczo-mieszkalne" a rozliczenia VAT

    Program "Centra opiekuńczo-mieszkalne" a rozliczenia VAT. Czy gminy i powiaty, świadcząc usługi w ramach programu, działają w charakterze podatników VAT? Czy VAT związany z wydatkami na tworzenie i utrzymanie centrum jest kosztem kwalifikowalnym?

    Kiedy zamawiający może odstąpić od zawartej umowy w trybie zamówień publicznych

    Kiedy zamawiający może odstąpić od umowy w trybie zamówień publicznych? Czy gmina może wycofać się z umowy i czy potrzebna jest zgoda wykonawcy (w umowie nie było warunków odstąpienia)?

    Zmiany w klasyfikacji budżetowej - rozporządzenie z 26 lipca 2021 r.

    Klasyfikacja budżetowa. Ustawodawca przygotował obszerne zmiany w rozporządzeniu dotyczącym klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, pojawiły się m.in. nowe paragrafy dla oświaty: 479 „Wynagrodzenia osobowe nauczycieli” oraz 480 „Dodatkowe wynagrodzenie roczne nauczycieli”. Zmiany co do zasady wejdą w życie 1 stycznia 2022 r., przy czym część zmian obowiązuje z mocą wsteczną od 1 stycznia 2021 r. Na jakie dokładnie zmiany muszą być przygotowane organy administracji samorządowej?

    Ile zarabiają parlamentarzyści w UE?

    Zarobki parlamentarzystów w UE - najwięcej zarabiają Włosi i Niemcy. Hiszpanie i Portugalczycy otrzymują aż 14 wypłat.

    Spłata zadłużenia gminy z rezerwy celowej

    Spłata zadłużenia gminy ze środków pochodzących z rezerwy celowej - czy jest możliwa?

    Podwyżki dla najwyższych urzędników państwowych 2021

    Podwyżki dla najwyższych urzędników państwowych od 1 sierpnia 2021 r. - premiera, marszałków Sejmu i Senatu, rządu, posłów, senatorów, rzeczników itd. Ile będą zarabiać?

    Reorganizacja struktury szkoły i związana z tym likwidacja stanowiska

    W związku z licznymi zmianami struktury pracy w szkole przewidujemy likwidację jednego stanowiska sprzątaczki oraz stanowiska referenta. Wszyscy pracownicy administracji i obsługi zatrudnieni są na czas nieokreślony. Jakie regulacje obowiązują szkołę przy wypowiadaniu takich umów?

    Zakres odpowiedzialności głównego księgowego w Państwowej Straży Pożarnej

    Zakres odpowiedzialności pracownika, któremu powierzono obowiązki głównego księgowego w jednostce sektora finansów publicznych, został określony zapisami ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp) oraz ustawy z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (dalej: uondfp). W artykule autor przedstawia najważniejsze obowiązki głównego księgowego, których niewypełnienie może prowadzić do poniesienia odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych, ale także odpowiedzialności karnej.

    Wzrost minimalnego wynagrodzenia, w budżetówce bez zmian

    Rząd chce, aby minimalne wynagrodzenie wzrosło o 200 zł brutto. Płace w budżetówce pozostaną jednak zamrożone.

    Wynagrodzenia medyków po 1 lipca 2021 r. (pytania i odpowiedzi)

    Nowe regulacje dotyczące wynagradzania pracowników medycznych weszły w życie 1 lipca 2021 r. Oto odpowiedzi NFZ na najczęściej zadawane pytania.