Opłata targowa. Czy w 2026 r. wzrosną koszty handlu?

Wyższe koszty handlu w 2026 r.?

Nie oznacza to wprawdzie automatycznego wzrostu kosztów handlu, ale otwiera gminom drogę do podjęcia uchwał o podwyższeniu stawki obowiązującej na ich terenie. Podejmowana w tym zakresie decyzja powinna być elementem prowadzonej przez samorząd polityki podatkowej.

Czym jest opłata targowa?

Opłata targowa jest opłatą lokalną, z której wpływy trafiają do budżetu gminy. To gmina decyduje również o tym, czy opłata ta będzie w ogóle na jej terenie pobierana. Bo choć regulacje, które jej dotyczą, co do zasady wynikają z przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, to jednak – jak wynika z art. 15 tej ustawy – jej pobór jest fakultatywny. Rada gminy może go zarządzić, ale nie musi, bo jest do tego jedynie uprawniona, a nie zobligowana.

Większość gmin z opłatą targową

Realizując swoją politykę podatkową gmina musi więc rozważyć m.in. to, czy potencjalne wpływy z tego tytułu przewyższą koszty poboru. Co ciekawe, mimo że fakultatywność tej opłaty została wprowadzona w 2016 roku (m.in. w odpowiedzi na postulaty samorządów), z publikowanych danych statystycznych dotyczących podatków i opłat lokalnych wynika, że ponad 80% gmin wprowadziło na swoim terenie pobór opłaty targowej. Często jest tak nawet w przypadkach, w których – biorąc pod uwagę koszty ponoszone w związku z koniecznością administrowania nią – może wydawać się to nieracjonalne z punktu widzenia gospodarowania finansami, a uzyskane z tego tytułu wpływy mają marginalne znaczenie dla budżetu, który zasilają.

Opłata od prowadzenia sprzedaży na targowisku

Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach. Warto jednak pamiętać, że przez targowisko rozumie się w tym wypadku wszelkie miejsca, w których jest prowadzona sprzedaż. Ustawodawca postanowił wprost, że opłacie tej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub w ich częściach. Innymi słowy – targowisko to każde miejsce znajdujące się poza budynkiem lub jego częścią, w którym jest prowadzona sprzedaż.

Fragment artykułu pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX Administracja. Czytaj więcej w INFORLEX > > >

Małgorzata Masłowska