Sprawozdanie roczne wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi

Z treści ust. 1 wynika, że weryfikacja prowadzona jest jednocześnie przez marszałka województwa i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q ust. 1 ustawy śmieciowej, jest sporządzone nierzetelnie, marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska wzywa wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 30 dni. Powyższa regulacja nie wskazuje, w jakim trybie i na podstawie jakich dokumentów dokonywana jest weryfikacja danych z rocznego sprawozdania gminnego. Wydaje się, że w celu jej przeprowadzenia marszałek województwa może korzystać z dokumentów pozyskanych w toku wykonywania uprawnień kontrolnych nad prowadzącymi regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych (por. art. 9w u.c.p.g.), zaś wojewódzki inspektor ochrony środowiska z dokumentacji pozyskanej w toku wykonywania swoich uprawnień kontrolnych w Powyższy przepis nie reguluje relacji pomiędzy uprawnieniami obu tych organów.

Jednak z treści ust. 2 komentowanego przepisu wynika, że nierzetelność sprawozdania rocznego gminy może stwierdzić zarówno marszałek województwa, jak i wojewódzki inspektor ochrony środowiska, a także tylko jeden z tych organów. Stwierdzenie nierzetelności sprawozdania przez jeden z ww. organów nie wyłącza możliwości stwierdzenia nierzetelności przez drugi organ. Zakres stwierdzonych przez każdy z ww. organów braków sprawozdania może się różnić.

Stwierdzenie nierzetelności sprawozdania powoduje, iż marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska wzywa wójta, burmistrza lub prezydenta miasta do jego uzupełnienia lub poprawienia. Ustawodawca zastosował tutaj analogiczny mechanizm jak w przypadku weryfikacji kwartalnych sprawozdań, z tą różnicą, że termin na uzupełnienie lub poprawienie wynosi 30 dni. Uzupełnione lub poprawione sprawozdanie powinno zostać złożone zarówno do marszałka województwa, jak i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, bez względu na to, który z organów wzywał do poprawy lub uzupełnienia sprawozdania.

Niedotrzymanie terminu na uzupełnienie lub poprawienie sprawozdania rocznego nie jest penalizowane. Sankcja przewidziana w art. 9z ust. 1 u.c.p.g. nie obejmuje uchybienia terminowi na uzupełnienie lub poprawienie (zakaz rozszerzającej wykładni przepisów określających sankcję).

Artykuł jest częścią publikacji Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz do ustawy dostępnej w naszym SKLEPIE