Rząd podniesie koszty odwołań w zamówieniach publicznych. Rozsądnie to uzasadnia

• Ile wynoszą opłaty w zamówieniach publicznych od 2010 r.?
• Poniżej nowe stawki opłat od odwołań w prawie zamówień publicznych (etap legislacyjny - projekt ustawy):
• Dodatkowe progi kwotowe - 15 i 30 mln euro
• 150 000 zł opłaty od skargi
• Podstawa prawna

Zakres zmian ilustruje tabela:

Poniżej prezentujemy szczegóły:

Ile wynoszą opłaty w zamówieniach publicznych od 2010 r.?

Od 2010 r. koszt wpisów od odwołania w PZP wynosi np.

1. dla dostaw i usług: o wartości mniejszej niż progi unijne – 7 500 zł,
2. o wartości równej lub przekraczającej progi unijne – 15 000 zł;
3. dla robót budowlanych: o wartości mniejszej niż progi unijne 10 000 zł,
4. o wartości równej lub przekraczającej progi unijne – 20 000 zł).

Poniżej nowe stawki opłat od odwołań w prawie zamówień publicznych (etap legislacyjny - projekt ustawy):

Nowelizacja obejmie także rozszerzenie wpisów dla poszczególnych rodzajów zamówień lub konkursu w odpowiednim rozporządzeniu, w zależności od ich wartości.

Po nowelizacji art. 576 ustawy o zamówieniach publicznych stanowić będzie, że wpis od odwołania nie będzie wyższy niż:

• 12 000 złotych – dla zamówienia na dostawy lub usługi albo w konkursie o wartości mniejszej niż progi unijne;
• 15 000 złotych – dla zamówienia na roboty budowlane o wartości mniejszej niż progi unijne;
• 24 000 złotych – dla zamówienia na dostawy lub usługi albo w konkursie o wartości równej lub przekraczającej progi unijne;
• 30 000 złotych – dla zamówienia na roboty budowlane o wartości równej lub przekraczającej progi unijne;
• 60 000 złotych – dla zamówienia na dostawy lub usługi albo w konkursie o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 15 000 000 euro oraz dla zamówienia na roboty budowlane o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 15 000 000 euro i mniejszej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 30 000 000 euro;
• 150 000 złotych – dla zamówienia na roboty budowlane o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30 000 000 euro.

Dodatkowe progi kwotowe - 15 i 30 mln euro

W powyższym zestawieniu mamy dodatkowe progi kwotowe - w przypadku zamówień lub konkursów o największych wartościach od wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty odpowiednio 15 000 000 euro albo 30 000 000 euro). Nowelizacja zapewni wykonawcom dostęp do informacji, czy wartość zamówienia lub konkursu jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 15 000 000 euro, a w przypadku zamówienia na roboty budowlane, informacji czy wartość zamówienia jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30 000 000 euro.

150 000 zł opłaty od skargi

Będą zmiany w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1228 oraz z 2026 r. poz. 346 i 473), który określa wysokość opłaty pobieranej od skargi na orzeczenie KIO. Z uwagi na planowane podniesienie wysokości wpisu od odwołań, dotychczasowa opłata stała w wysokości trzykrotności wpisu od odwołania zostanie zastąpiona jej dwukrotnością, przy jednoczesnym wprowadzeniu maksymalnej wysokości opłaty od skargi na poziomie nie wyższym niż 150 000 zł.

Podstawa prawna

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Link do projektu