Udostępnianie wykonawcy zasobów przez podmioty trzecie

Z dniem 19 października 2014 roku weszła w życie ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych, podpisana przez Prezydenta w dniu 17 września 2014 roku i opublikowana w dniu 18 września 2014 roku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (poz.1232).

Zobacz również: Udostępnienie zasobów podmiotu trzeciego w zamówieniach publicznych

Udostępnianie zasobów przez podmiot trzeci

Najnowsze zmiany w ustawie Prawo zamówień publicznych dotyczą m.in. instytucji udostępniania wykonawcy zasobów przez podmioty trzecie. W art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych dodano, iż wykonawca może polegać na zdolnościach ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru łączących go z nim stosunków. W dotychczasowym przepisie art. 26 ust. 2b mowa była wyłącznie o możliwości polegania przez wykonawcę na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów.

Komentowaną powyżej zmianę należy ocenić pozytywnie. Wskazanie w znowelizowanym przepisie art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych wprost na możliwość powoływania się przez wykonawcę na zdolności ekonomiczne innego podmiotu zamyka dyskusję na temat dopuszczalności na gruncie prawa polskiego powoływania się na potencjał podmiotów trzecich w celu wykazania spełnienia wszystkich warunków udziału w postępowaniu, w tym sytuacji ekonomicznej. Treść znowelizowanego przepisu art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych w pełni odpowiada zakresowi możliwości powoływania się na zasoby podmiotów trzecich określone w Dyrektywie klasycznej.

Udostępnienie wykonawcy zasobów

Instytucja udostępniania wykonawcom zasobów przez podmiot trzeci jest szeroko stosowana i rzeczywiście umożliwia większej liczbie wykonawców wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, przez co zwiększa się konkurencyjność postępowań. W praktyce, jeśli wykonawca samodzielnie nie spełnia warunków udziału w postępowaniu określonych przez zamawiającego, poszukuje innego podmiotu (podmiotów), z którym (którymi) wspólnie będzie się ubiegał o udzielenie zamówienia lub też poszukuje jedynie pożądanych zasobów u podmiotów trzecich, które ci  będą skorzy mu udostępnić, nie będąc jednocześnie wykonawcami.

Warto podkreślić, że wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia odpowiadają solidarnie wobec zamawiającego za wykonanie zamówienia, niezależnie od stopnia i charakteru ich zaangażowania w realizację zamówienia.

Porozmawiaj o tym na naszym Forum!