Wykazanie niekaralności przez wykonawcę

Obecnie zamawiający wymaga od każdego wykonawcy, aby wykazał swoją niekaralność w celu uniknięcia sytuacji, w której w postępowaniu bierze udział wykonawca, który został skazany za popełnienie przestępstw gospodarczych.Dowiedzenie swojej niekaralności przez wykonawcę ma zatem zapewnić pewność obrotu oraz uniknąć sytuacji, w których nierzetelny wykonawca bierze udział w postępowaniu przetargowym. Zamawiający wymaga, aby niekaralność wykonawcy była udowodniona za pośrednictwem informacji z Krajowego Rejestru Karnego. Zdarzają się jednak sytuacje, w których zamiast przedstawić tą informację z KRK, wykonawca przedstawia własne oświadczenie, z którego wynika, iż jest on niekaralny, argumentując, iż nie był on wstanie uzyskać informacji z KRK przed złożeniem swojej oferty. Niekiedy powstaje wątpliwość: czy takie oświadczenie można uwzględnić i rozpoznać ofertę wykonawcy, czy też należy wezwać takiego wykonawcę do złożenia wyjaśnień i przedłożenia informacji z KRK.

Polecamy produkt: Zasady sporządzania i kontroli dowodów księgowych w jednostkach sektora finansów publicznych (książka)

Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w wyroku z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. akt: KIO 488/16 (LEX nr 2026093) stwierdziła, że: „informacja z Krajowego Rejestru Karnego zaświadcza okoliczności wynikające z treści wpisów do ww. rejestru według stanu na dzień, w którym informacja została wydana, a nie na jakikolwiek inny dzień. Jednocześnie, ustawodawca nie przewidział możliwości wykazania okoliczności stwierdzanych informacją z ww. rejestru w jakikolwiek inny sposób, np. przez oświadczenie własne, tak jak jest to w przypadku opisanym w art. 26 ust. 2c p.z.p.”

Wynika z powyższego, że zawsze kiedy wykonawca dowodzi swojej niekaralności w inny sposób niż za pomocą informacji z KRK, to należy wezwać go do przedłożenia tej informacji. Natomiast jeżeli tego nie zrobi, to należy odrzucić jego ofertę.

Polecamy serwis: Zamówienia publiczne