Sprawozdania budżetowe – zmiany w 2016 i 2017 r.

• Wspólna obsługa jednostek

Główną zmianą w sprawozdaniu Rb-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach ma być włączenie asesorów sądowych do grupy asesorów prokuratorskich o statusie zatrudnienia 07. Obecnie wskazywani są tu wyłącznie asesorzy prokuratorscy.

Polecamy produkt: Sprawozdawczość budżetowa

Na mocy ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1224) przywrócona została instytucja asesora sądowego. Powodem wcześniejszego usunięcia przedmiotowej funkcji z systemu sądownictwa był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 października 2007 r. (sygn. SK 7/06). Trybunał stwierdził wówczas, iż art. 135 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, który przewiduje możliwość powierzania asesorowi sądowemu pełnienie czynności sędziowskich przez Ministra Sprawiedliwości jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. z 2012 r. poz. 1230) uchyliła zatem dział III u.s.p., zawierający regulacje poświęcone asesorom sądowym. Funkcję asesora przywróciły wspomniane przepisy nowelizacji ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, które obowiązują od 1 stycznia 2016 r. Projektodawca podkreślił bowiem, iż trybunał za dopuszczalne uznał powoływanie sędziów na czas oznaczony. Obowiązujące od 1 stycznia 2016 r. przepisy mają zatem zapewnić niezależność asesora od władzy wykonawczej.

Zgodnie z projektowanymi zmianami sprawozdanie Rb-70 ma zawierać również nowy status zatrudnienia dla specjalistów opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów („18”) oraz dla aplikantów sądowych i prokuratorskich („19”).

Wspólna obsługa jednostek

Nowe przepisy przewidują, iż zobowiązanymi do sporządzania i przekazywania sprawozdań w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego mają być kierownicy jednostek obsługujących odpowiednio do zakresu wykonywanych zadań wynikających z przepisów odrębnych. Kierownika jednostki obsługującej mają zatem dotyczyć m.in. przepisy rozporządzenia w zakresie przekazywania sprawozdań do zarządu jednostki samorządu terytorialnego.

Pojęcie kierownika jednostki obsługującej zawierają ustawy o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym oraz o samorządzie województwa.

Projektowane rozporządzenie dodaje przepis, iż sprawozdania Rb-30S sporządza zarząd jednostki samorządu terytorialnego. Zmiany dotyczą również rozliczeń należności przypadających od dłużnika alimentacyjnego z tytułu świadczeń wypłacanych z funduszu alimentacyjnego i odsetek. Szczegółowo zostały uregulowane kwestie, dotyczące ujmowania w sprawozdaniu Rb-27S, dochodów budżetowych pobieranych przez urzędy skarbowe i przekazywane na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.

Przepisy rozporządzenia, dotyczące aplikantów sądowych i prokuratorskich mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. Pozostałe przepisy projektowanego rozporządzenia miałyby wejść w życie 1 kwietnia 2016 r.

Projekt obecnie jest przedmiotem uzgodnień.

Podstawa prawna:

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej - etap legislacyjny: uzgodnienia

Polecamy serwis: Sprawozdawczość