Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin. Wywiązywanie się z tego obowiązku od lat wiąże się z wieloma trudnościami. Tymczasem właśnie mija termin, w którym samorządy powinny przekazać do zaopiniowania programy opieki nad bezdomnymi zwierzętami.