Księgowość budżetowa

W dniu 1 stycznia 2015 r. weszły w życie zmiany w klasyfikacji budżetowej. Dotyczą one m.in. nowych paragrafów.

22 stycznia 2015 r. upływa termin złożenia przez zarząd jednostek samorządu terytorialnego sprawozdań: Rb-27S oraz Rb-28S.

Budżet na 2015 r. Sejm uchwalił w grudniu, a Senat wniósł poprawki na początku stycznia. Zgodnie ustawą budżetową deficyt w 2015 r. nie powinien przekroczyć 46 mld 80 mln zł.

Do nowelizacji ustawy o zasadach finansowania nauki Senat zgłosił ponad 30 poprawek. Sejm odrzucił tylko jedną z proponowanych przez Senat zmian. Dotyczyła ona katalogu, w którym określono zakres informacji, przedstawianych przez jednostki naukowe we wniosku o dofinansowanie zadań z obszaru nauki.

Zamierzamy zatrudnić pracowników na pół etatu z możliwością dopracowania do pełnego etatu. Jakie dodatkowe informacje powinny być w umowie o pracę? Jak powinien być tworzony grafik? Czy w grafiku mogą być ujęte godziny ponad wymiar np. 1/2 etatu?

Zarząd spółki komunalnej może ponosić odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w razie dysponowania przez spółkę środkami publicznymi albo zarządzania samorządowym mieniem. Problemem w tym kontekście jest wskazanie m.in. tego, czy wszystkie środki przekazane spółce przez samorząd mają charakter publiczny.

Zgodnie z propozycją MPiPS przedsiębiorca będzie mógł zatrudnić pracownika w ramach maksymalnie trzech umów terminowych, ale nie dłużej niż na 33 miesiące.1 kwietnia 2015 roku wejdą w życie przepisy dotyczące konieczności przeprowadzania wstępnych badań lekarskich przy zmianie pracy – nowe prawo zakłada, że z obowiązku tego wyłączone zostaną osoby podejmujące nową pracę w ciągu 30 dni od końca poprzedniego stosunku pracy.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku podkreśla, iż istnieje możliwość korzystania z samochodu osobowego w celach służbowych pomimo utraty przez pracownika uprawnień do kierowania pojazdami. Decydującym do oceny tego zagadnienia może okazać się fakt, czy utrata tych uprawnień uniemożliwia wykonywanie pracy na zajmowanym stanowisku np. kierowcy.

Czy projekt budżetu gminy na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym podlega kontrasygnacie przez skarbnika? Stanowisko w tej sprawie przedstawiła Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi.

Wzrost dodatków za długoletnią służbę MSW zapowiadało już pod koniec 2014 r. Do uzgodnień trafiają właśnie projekty rozporządzeń dotyczących policjantów, strażników granicznych i BOR.

Pracownica zatrudniona na stanowisku sprzątaczki przebywała na zasiłku chorobowym. Po chorobowym dostarczyła zaświadczenie lekarskie: nie może dźwigać powyżej 5kg i pracować na wysokości (np. mycie okien). Nie posiada innych kwalifikacji, aby ją zatrudnić na innym stanowisku. Czy powinna być zwolniona? Czy osoba zatrudniona na umowę - zlecenie (obecnie jest w ciąży) ma prawo do urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego? Kto powinien uregulować należności z tego tytułu, pracodawca czy ZUS?

W jakim paragrafie klasyfikacji budżetowej należy ujmować wydatki z tytułu zwrotu kosztów wychowania przedszkolnego? W jakim paragrafie należy ujmować dochody w przypadku zwrotu kosztów z tego tytułu od innej gminy? Czy do dokonywania powyższych rozliczeń należy zawierać odpowiednie porozumienie międzygminne?

Prezentujemy najważniejsze terminy w sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego w styczniu 2015 roku.

Czy utrata zaufania dla osoby pełniącej funkcję dyrektora szkoły, stanowi przypadek szczególnie uzasadniony będący podstawą jego odwołania?

Od 2016 r. rodziny przez rok po urodzeniu dziecka będą otrzymywały nowe świadczenie, które wyniesie co najmniej 1 tys. zł miesięcznie. Minister pracy i polityki społecznej zapowiada również zmiany w świadczeniach rodzinnych.

W związku z wprowadzeniem do klasyfikacji budżetowej dwóch nowych rozdziałów 80149 oraz 80150 jednostki budżetowe powinny w ciągu 3 miesięcy dostosować uchwały budżetowe do nowych przepisów.

1 stycznia 2015 r. zmieniła się część przepisów rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej. Co się zmieniło?

Dni wolne od pracy w 2015 roku będziemy mogli wykorzystać do zorganizowania dłuższego wypoczynku, poprzez wzięcie zaledwie kilku dni urlopu.

Zgodnie z nowelą, która ma wejść w życie 1 marca 2015 r., świadczenia z FUS zostaną podwyższone o 1,08 proc., jednak podwyżka nie może być mniejsza niż o 36 zł.

Zgodnie z nowelizacją minister zdrowia określi w rozporządzeniu, jakie produkty spożywcze będzie można sprzedawać w sklepikach szkolnych. Rozporządzenie obejmie także jedzenie podawane np. w stołówkach. Tworząc listę produktów, które będą mogły jeść dzieci, minister będzie zobowiązany do uwzględnienia wartości odżywczej i zdrowotnej oraz norm żywieniowych.

Pracownik został zatrudniony po raz pierwszy od 02.01.2014 r. na 3 m-ce na okres próbny, a następnie na czas określony dłuższy niż 1 rok od dnia 01.04.2014. Jeśli chodzi o urlop dla pracownika, z którego jeszcze nie korzystał, czy liczę go oddzielnie do każdej umowy do 01.02 i 02.03 czyli 2x 1,66= 3,32 czyli 3 i dla drugiej umowy do 30.04-1,66 itd. aż do 30.12.czyli razem z drugiej umowy 8 x 1,66= 13,28 czyli 13 i potem 3+13=16

Do ustawy budżetowej na 2015 r., którą w minionym tygodniu uchwalił Sejm, wprowadzono poprawkę zgłoszoną przez posłów PO i PSL, która zakładała przekazanie 16 mln zł z budżetu kultury na utworzenie rezerwy celowej pod nazwą "Środki na realizację zadań w zakresie kultury, w tym Muzeum Jana Pawła II w Świątyni Opatrzności Bożej". Minister Finansów przekonuje, iż pieniądze na Muzeum Jana Pawła II są jak najbardziej zasadne.

Po długim okresie oczekiwania, z dniem 24 stycznia 2014 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Rozporządzenie to wprowadziło szereg zmian zarówno w zakresie sposobu, terminu, jak i zasad sporządzania sprawozdań budżetowych.

Do tej pory karta funkcjonowała na mocy rządowego programu; od stycznia będzie mieć rangę ustawy. Karty będą przysługiwały rodzinom, które mają na utrzymaniu co najmniej troje dzieci w wieku do 18 lat, lub do 25 - gdy się dziecko uczy.

Urząd miasta należy uznać za jednostkę budżetową, chociaż – jak podkreśla RIO w Katowicach – nie jest to jednostka typowa.

Podpisana przez Prezydenta nowelizacja ustawy "śmieciowej" określa górny pułap opłat, jakie mogą pobierać od mieszkańców gminy. Algorytm wskazuje, iż górna stawka powinna wynosić ok. 25 zł od osoby i ponad 70 zł za gospodarstwo domowe.

Główny Inspektor Pracy i Rzecznik Praw Obywatelskich stoją na stanowisku, iż asystent nauczyciela jest pracownikiem samorządowym - podkreśla Związek Nauczycielstwa Polskiego. W związku z tym związek apeluje o normatywne uregulowanie stawek wynagrodzenia asystentów.

Proszę o wyjaśnienie kwestii badań lekarskich w przypadku drugiej umowy z tym samym pracodawcą. Czy w przypadku drugiej umowy zarówno u nauczycieli jak i u pracownika obsługi należy kierować osobę po raz kolejny na badanie lekarskie oraz przeprowadzać szkolenie bhp (druga umowa ma zupełnie inny przydział czynności)?

Rezerwę na wydatki inwestycyjne, które mają być poniesione w przyszłym roku budżetowym można utworzyć jedynie w odniesieniu do środków własnych. Wskazana w sprawozdaniu Rb-30S kwota zawsze musi mieć pokrycie w planie finansowym zakładu.

Jak wynika z badania Benefit Systems i HRNews, ponad 44 proc. pracodawców zamierza wręczyć świąteczne prezenty. Zgodnie z prawem od otrzymanych bonów pracownik musi zapłacić podatek, nie ma znaczenia, czy zostały zakupione z ZFŚS, czy z innych środków.

Ciężarna pracownica jednostki budżetowej chorowała od początku roku, a następnie w maju urodziła dziecko. Podczas choroby otrzymywała dodatek stażowy. Czy przysługuje jej dodatkowe wynagrodzenie roczne od dodatku stażowego?

Prezydent podpisał ustawę o komisjach lekarskich podległych MSW. Regulacja przewiduje nowy model funkcjonowania komisji lekarskich do oceny zdrowia funkcjonariuszy i kandydatów na funkcjonariuszy - rejonowe komisje lekarskie i centralną komisję lekarską.

Jednostka dokonała zmiany sposobu ogrzewania, wymieniając kotłownię węglową na kotłownię gazową. Czy wydatki związane z tą wymianą są wydatkami strukturalnymi?

Plan finansowy stanowi podstawę gospodarki finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (SP ZOZ). Ustawa o działalności leczniczej nie określa terminu sporządzenia planu finansowego, jak też jego wzoru, zasad dokonywania zmian w trakcie roku czy sposobu kontroli jego wykonania. Te kwestie powinny być doprecyzowane w statucie lub wewnętrznej dokumentacji zakładu.

W lutym 2015 r. ma trafić do Sejmu prezydencki projekt ustawy rodzimej, przewidujący m.in. możliwość łączenia urlopu rodzicielskiego z pracą w niepełnym wymiarze czasu. Zgodnie z projektem pracodawca miałby obowiązek zaakceptować wniosek pracownika np. o zmniejszenie wymiaru czasu pracy, ruchomy czy indywidualny czas pracy oraz skrócony tydzień pracy.

Uzasadnienie wykluczenia wykonawcy warunkuje zakres składanych przez wykonawcę środków ochrony prawnej. W oparciu o jego treść wykonawca formułuje zarzuty i wskazuje ich uzasadnienie.

Pracownikowi w okresie korzystania z urlopu macierzyńskiego kończy się umowa zastępstwa kierownika działu. Za ten okres miał wyższe wynagrodzenie i dodatek funkcyjny. Podstawa wypłaty zasiłku macierzyńskiego jest wyliczona z okresu pełnienia zastępstwa. Dodatek funkcyjny był przyznany tylko na okres zastępstwa. Czy należy go wyłączyć z podstawy i przeliczyć podstawę (art. 41 ustawy o świadczeniach)?

Czynności poprzedzające zamknięcie ksiąg rachunkowych należy dostosować do specyfiki jednostki oraz do ustaleń przyjętych w polityce rachunkowości danej jednostki. Od właściwego zamknięcia ksiąg zależy prawidłowe sporządzenie sprawozdania finansowego.

Środki ochrony prawnej w systemie zamówień publicznych to m.in.: odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) a także postępowanie odwoławcze przez sądem. Wykonawca zamówienia dochodzący swoich praw musi liczyć się z koniecznością poniesienia pewnych wydatków. Jakie koszty i w jakiej wysokości poniesie z tytułu korzystania z przysługujących środków ochrony prawnej?

Przy ustaleniu obowiązującej w 2015 roku opłaty za ślub poza urzędem stanu cywilnego wzięto pod uwagę szereg czynników m.in. koszt dwukrotnego przejazdu kierownika urzędu na miejsce uroczystości.

Minister Piotrowska zapowiedziała, że spróbuje wywalczyć podwyżkę dla podległych jej służb mundurowych. Docelowo chce, żeby wynagrodzenia funkcjonariuszy wzrosły od 2016 roku.

Co do zasady, należy dokonać zwrot dotacji niewykorzystanej do 31 grudnia do jednostki samorządu terytorialnego. Trzeba zrealizować ten obowiązek do końca stycznia kolejnego roku.

Zasadą jest, że wysokość zarobków urzędników jest informacją publiczną podlegającą udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sprawa jednak może się nieco skomplikować gdy chodzi o tzw. Informację przetworzoną.

Od 1 stycznia 2015 r. zaczną obowiązywać nowe przepisy ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego. Nowe Prawo o aktach stanu cywilnego zastępuje ustawę z 1986 r., która - w ocenie MSW - po wielu nowelizacjach nie spełnia już standardów przejrzystej legislacji i jest przestarzała.

22 grudnia upływa termin złożenia do RIO sprawozdań za listopad 2014 r.: Rb-27S oraz Rc-28S.

Pracownik na własny wniosek ma indywidualny rozkład czasu pracy, który mówi o dobowej normie czasu wynoszącej 8 godzin oraz opisuje godzinę rozpoczęcia pracy "najpóźniej" o godzinie 8.40 a godzinę zakończenie "najpóźniej" o 16.40.

Od 1 stycznia 2015 r. w celu sfinansowania środków niezbędnych na pokrycie deficytu jednostka samorządu terytorialnego będzie mogła przyjmować w depozyt wolne środki od samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego.

Minister Obrony Narodowej zapowiada, iż połączenie AMW i WAM będzie odbędzie się prawdopodobnie w połowie 2015 roku. Zgodnie z przyjętymi przez rząd założeniami nowa instytucja, która miałaby wypełniać zadania obecnych dwóch agencji, ma działać pod nazwą Agencja Mienia Wojskowego.

Propozycje zmian dotyczących zadłużenia samorządów zostały negatywnie ocenione przez rząd. Powodem jest potencjalne zagrożenie fonansowe poszczególnych jednostek.

Obowiązkowej inwentaryzacji okresowej podlegają wszystkie aktywa i pasywa wykazane w księgach rachunkowych jednostki, stąd też przeprowadzając weryfikację sald wykazanych w ewidencji księgowej na koniec danego roku obrotowego, nie można pomijać wartości tych składników majątkowych (np. należności, zobowiązań, inwestycji rozpoczętych), w odniesieniu do których w danym roku nie zarejestrowano żadnych operacji wpływających na zmianę ich wartości.

Klasyfikacja budżetowa - zmiany od 1 stycznia 2015 r.

Sprawozdania Rb-27S i Rb-28S do 22 stycznia

Budżet na 2015 rok: posłowie za poprawkami Senatu

Finansowanie nauki na nowych zasadach

Jak ustalić limit godzin pracownika niepełnoetatowego

Odpowiedzialność członków zarządu spółek komunalnych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Zmiany w prawie pracy w 2015 roku

Korzystanie z samochodu po utracie przez pracownika uprawnień do kierowania pojazdami

Projekt budżetu gminy - czy podlega kontrasygnacie skarbnika?

Wyższe dodatki za wysługę lat do uzgodnień

Jakie uprawnienia rodzicielskie przysługują zleceniobiorcy

Zwrot kosztów wychowania przedszkolnego - klasyfikacja budżetowa

Terminy w sprawozdawczości jednostek samorządowych - styczeń 2015

Utrata zaufania jako podstawa odwołania dyrektora szkoły

Od 2016 roku nowe świadczenie dla rodziców

Nowe rozdziały klasyfikacji budżetowej

Klasyfikacja budżetowa 2015 - zmiany w rozporządzeniu

Dni wolne od pracy 2015

W 2015 roku waloryzacja emerytur kwotowo-procentowa

Bez śmieciowego jedzenia w szkołach od 1 stycznia 2015 roku

Jak wyliczyć urlop wypoczynkowy

Środki na Muzeum Jana Pawła II w ustawie budżetowej na 2015 rok

Podsumowanie zmian dotyczących sprawozdawczości budżetowej w 2014 r.

Karta Dużej Rodziny - nowa ustawa od stycznia 2015 r.

Urząd miasta jako jednostka budżetowa

Maksymalna stawka opłaty za odpady komunalne - nowe przepisy

Asystent nauczyciela wynagradzany jak pracownik samorządowy

Kiedy należy skierować pracownika na badania profilaktyczne i szkolenie bhp

Rezerwa na wydatki inwestycyjne w sprawozdaniu Rb-30S

Podatek od bonów i talonów świątecznych

Czy dodatek stażowy wypłacany w trakcie zwolnienia lekarskiego wliczany jest do podstawy trzynastki

Dwuinstancyjny system orzecznictwa lekarskiego w MSW

W którym kodzie należy ująć wydatki związane z wymianą kotłowni

Plan finansowy samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (SP ZOZ)

Urlop rodzicielski - zmiany w 2015 r. w Sejmie

Wykluczenie wykonawcy - uzasadnienie

Jak wyliczyć podstawę wymiaru zasiłku macierzyńskiego

INFORRB poleca: Jak przygotować księgi do zamknięcia

Ile kosztują środki ochrony prawnej?

Opłata za ślub poza urzędem stanu cywilnego 2015

Podwyżki dla funkcjonariuszy od 2016 r. w planach MSW

Zwrot dotacji niewykorzystanej do 31 grudnia

Wysokość wynagrodzenia urzędników państwowych a informacja publiczna

Akty stanu cywilnego 2015 - Prezydent podpisał nową ustawę

Sprawozdania w grudniu 2014 r.

Jak wprowadzić indywidualny rozkład czasu pracy

Ustawa o finansach publicznych - zmiany od 1 stycznia 2015 r.

W 2015 roku prawdopodobne połączenie AMW i WAM

Zadłużenie samorządów w 2015 roku bez zmian?

INFORRB poleca: Weryfikacja sald kont niewykazujących obrotów