Tematy - Zamówienia publiczne, Nowości prawne 2018 - INFOR.PL

Kwota wartości umów koncesji, od której uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej to 21 813 853 złotych. Rozporządzenie określające kwotę, o której mowa w zdaniu poprzednim weszło w życie w dniu 31 maja 2017 r.

Zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest instrumentem zależnym od woli zamawiającego. Czy wykonawca może zdecydować o formie? W jakiej formie można wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy?

Podmiotami uprawnionymi do utworzenia instytucji gospodarki budżetowej nie są jednostki samorządu terytorialnego. Tym samym jednostki samorządu terytorialnego nie są upoważnione do odstąpienia od stosowania ustawy Pzp na podstawie art. 4 pkt 13 ustawy Pzp. - taki jest wniosek po kontrol Prezesa UZP.

Ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi zawiera nowe regulacje w zakresie dopuszczalnych zmian zawartej umowy koncesji. Co się zmieniło?

Wynagrodzenie minimalne w 2018 r. wzrośnie. Ma ono wynosić 2100 zł. Należy pamiętać, że wzrośnie także stawka godzinowa dla umów cywilnoprawnych.

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. W połowie 2018 r. papierowe zwolnienia lekarskie zostaną całkowicie zastąpione elektronicznymi.

Obywatelski projekt zmian w ustawie o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy zakłada, że od 1 stycznia 2018 r. celnicy zostaną włączeni do systemu emerytur mundurowych. Czy tak się stanie? W jakim wieku celnik przejdzie na emeryturę?

Krajowy Plan Działań w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych na lata 2017-2020 został przyjęty przez Komitet do Spraw Europejskich.

Urząd Zamówień Publicznych opublikował "Zalecenia w sprawie uwzględnienia przez administrację rządową aspektów społecznych w zamówieniach publicznych" oraz "Wzór formularza rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach". Kierownicy jednostek administracji rządowej są zobowiązani uwzględniać w szczególności klauzule społeczne.

Zamierzamy przekazać organizację i przeprowadzenie postępowania na zakup wyposażenia jednostce zewnętrznej (kancelarii prawnej). Po nowelizacji przepisów o zamówieniach takie działania to tzw. pomocnicze działania zakupowe. W jakiej formie powierzyć takie działania zewnętrznej kancelarii prawnej? Jaki może być zakres powierzonych czynności?

Zmienią się zasady przyjmowania do pracy sezonowej i krótkoterminowej cudzoziemców. W obecnym stanie prawnym wielu cudzoziemców wykorzystuje oświadczenie oraz polską wizę, która pozwala na pobyt w Schengen i wyjeżdża do innych krajów UE.

Ministerstwo Rozwoju poinformowało, że działalność rozpoczęła Rada Zamówień Publicznych. Rada jest organem doradczo - opiniodawczym Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Jej członków powołał Wicepremier Mateusz Morawiecki.

Zwolnienia lekarskie w formie papierowej wystawiane będą tylko do końca 2017 r. Okres przejściowy, w którym obie formy l4 są dopuszczalne został skrócony.

Na Europejskim Kongresie Małych i Średnich Przedsiębiorstw dyskutowano o ułatwieniach na rynku zamówień publicznych. Chodzi przede wszystkim o to, żeby małe i średnie firmy miały większe szanse na zdobycie zamówienia.

Kierownicy jednostek administracji rządowej zgodnie z „Zaleceniami w sprawie stosowania przez administrację rządową klauzul społecznych w zamówieniach publicznych” mają obowiązek przekazywać Prezesowi UZP coroczną informację o stosowaniu klauzul społecznych przy udzielaniu zamówień publicznych.

Zamawiający najpierw dokona oceny oferty. Procedura odwrócona została wprowadzona do Prawa zamówień publicznych.

Zasiłek dla bezrobotnych ma zostać podniesiony do 1000 zł, czyli do połowy minimalnego wynagrodzenia. Wyższy zasiłek bezrobotni mają otrzymać najpóźniej w 2018 r.

Na premie dla oszczędzających w Narodowym Programie Mieszkaniowym budżet państwa przeznaczy 200 mln zł w 2019 r., 400 mln zł w 2020 r., 600 mln zł w 2021 r., 800 mln zł w 2022 r., 1 mld zł począwszy od 2023 r.

W 2017 roku liczba dni wolnych od pracy, uwzględniając wszystkie weekendy oraz święta to 115. Jaki będzie rok 2018?

W lipcu 2017 r. zmienić mają się kolejne przepisy ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Przepisy te mają wpływ na prawa oraz obowiązki zamawiających.

Wykonawca przed podpisaniem umowy o pracę, z osobą wykonującą wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, powinien stwierdzić czy czynności wykonywane przez personel mają charakter pracowniczy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy.

Pod koniec lipca 2016 roku weszła w życie długo oczekiwana nowelizacja prawa zamówień publicznych. Rynek medyczny, czyli rynek wysokich technologii, w teorii zyskał przydatne instrumenty. Jednak czy nowe mechanizmy kompleksowo wykorzystywane za granicą są równie chętnie stosowane w Polsce?

Od października 2016 r. obowiązują nowe przepisy zmieniające ustawę Prawo zamówień publicznych. Większość przepisów nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych weszła w życie 28 lipca br.

W jaki sposób stosować zasadę zachowania uczciwej konkurencji w zamówieniach publicznych? Co zrobić, by opis przedmiotu zamówienia nie był sprzeczny z tą zasadą?

Znowelizowane przepisy Prawa zamówień publicznych zmierzają do tego, aby dla zamawiającego ofertą najkorzystniejszą była przede wszystkim oferta spełniająca w jak największym stopniu jego potrzeby oraz oczekiwania, a jednocześnie aby została wybrana nie tylko na podstawie kryterium ceny. Same przepisy ustawowe jednak nie wystarczą. Potrzebne jest tu nie tylko większe niż dotychczas zaangażowanie w przygotowanie właściwych, realnych kryteriów oceny ofert, ale także zmiana podejścia do kwestii „korzystności” – nie tylko zamawiającego, ale też organów kontrolnych.

Zamawiający może wielokrotnie wzywać wykonawcę do przedłożenia brakujących dokumentów. Czy jednak można może ponownie domagać się od wykonawcy przedłożenia tych samych dokumentów?

Czy brak podpisu wykonawcy powinien skutkować odrzuceniem oferty? Dlaczego podpis jest tak istotnym elementem oferty?

Kiedy zmiana SIWZ powoduje również zmianę ogłoszenia o zamówieniu? Czy brak zmiany w ogłoszeniu oznacza, iż wiążąca jest treść zmienionej specyfikacji?

Kiedy można stwierdzić, iż wykonawca uchyla się od zawarcia umowy? Czy zamawiający powinien zweryfikować przyczynę odmowy zawarcia umowy?

Nowe rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zawiera odrębny wzór oferty, umowy i sprawozdania właściwych do realizacji tzw. podzleceń. Przedmiotowe przepisy wejdą w życie 3 września 2016 r.

W którym momencie postępowania zamawiający decyduje o odtajnieniu informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa? W jaki sposób może to zrobić?

W jaki sposób zamawiający powinien uzasadnić odrzucenie oferty? Czy konieczne jest popieranie decyzji orzeczeniami KIO czy stanowiskiem doktryny?

W praktyce zdarzają się sytuacje, gdy podmiot trzeci nie ma statusu wykonawcy, a będzie uczestniczył w realizacji zamówienia. Czy zamawiający ma prawo do weryfikacji takiego podmiotu i żądania od niego określonych dokumentów?

Podpisana przez Prezydenta nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych ma na celu uelastycznienie oraz uproszczenia procedur. Nowe przepisy mają wejść w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Czy zamawiający jest zobowiązany wezwać do uzupełnienia braków formalnych oferty, jeżeli wykonawca samodzielnie już je uzupełnił?

Podatek łączący PIT, składki na NFZ i ZUS ma wejść w życie 1 stycznia 2018 r. Rząd zapowiada, iż ulgi na dzieci zostaną zachowane.

Czy za moment złożenia oferty należy uznać godzinę, o której wykonawca stawił się w siedzibie zamawiającego, czy też godzinę zarejestrowania oferty? Kiedy termin złożenia oferty zostaje dochowany?

Czy jeżeli za pośrednictwem swoich wyjaśnień wykonawca nie usunie niezgodności oferty, to należy ją odrzucić? Czy wszystkie niezgodności oferty muszą stanowić podstawę do jej odrzucenia?

Procedurę, jaką powinien stosować zamawiający, wyjaśniając cenę ofert omówiła w jednym z wyroków Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych. Co wynika z tego orzeczenia?

Ustawa obniżająca wiek emerytalny ma zostać przyjęta do końca roku, a w 2018 r. nowe przepisy powinny wejść w życie. Reforma wiąże się z koniecznością dostosowania systemów informatycznych ZUS-u.

Czy zamawiający może żądać spełnienia różnych wymagań w zależności od tego czy wykonawca ma siedzibę w Polsce czy też za granicą? Czy takie żądanie stoi w sprzeczności zasadą równego traktowania wykonawców?

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia od 18 kwietnia 2018 r. będzie mógł być przekazywany tylko w formie elektronicznej. Jakie informacje powinien zawierać formularz JEDZ?

Wykonawcy od 18 kwietnia 2016 r. mogą składać Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) na formularzu, stanowiącym załącznik do Rozporządzenia wykonawczego KE (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Urząd Zamówień Publicznych opracował specjalną instrukcję, dotyczącą korzystania z formularza.

Urząd Zamówień Publicznych wyjaśnia, jakie przepisy należy stosować do postępowań wszczętych od 18 kwietnia 2016 r. Proces legislacyjny dotyczący rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw nie został jeszcze zakończony. Mając jednak na względzie opóźnienie we wdrożeniu ww. dyrektyw do porządku krajowego, w celu uniknięcia ryzyka popełnienia przez polskich zamawiających ewentualnych nieprawidłowości związanych z powyższym, w szczególności w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz konkursów finansowanych ze środków UE oraz uwzględniając zasadę bezpośredniej skuteczności dyrektyw - w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych od dnia 18 kwietnia 2016 r. - Urząd Zamówień Publicznych wskazuje co następuje:

Kiedy można skutecznie podnieść zarzut, iż opis przedmiotu zamówienia narusza zasady uczciwej konkurencji? Ustalenie, czy zamawiający pośrednio narusza zasadę uczciwej konkurencji, nie jest łatwe.

Czy kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty może stanowić liczba zatrudnionych pracowników? Czy kryterium takie nie jest sprzeczne z zasadami uczciwej konkurencji?

Co potwierdzają referencje w przypadku świadczenia usług? Czy referencje dowodzą, jakiego rodzaju usługi świadczył wykonawca oraz jaki był ich zakres?

Ministerstwo Rozwoju planuje wprowadzenie e-faktur w zamówieniach publicznych na początku 2018 r. Zmiany podyktowane są koniecznością implementacji Dyrektywy 2014/55/UE o elektronicznym fakturowaniu w dostawach publicznych.

Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiada kierownik zamawiającego. Jednak odpowiedzialność taką ponoszą też inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.

Konfederacja Lewiatan podkreśla, iż zniesienie dyktatu najniższej ceny w zamówieniach publicznych oraz stosowanie klauzul społecznych przyczyniają się do wzrostu liczby osób zatrudnionych na etatach. Pracodawcy wskazują jednak, iż część instytucji nadal nie uwzględnia w budżetach płacy minimalnej.

Zamówienia publiczne, Nowości prawne 2018

Kwota wartości umów koncesji a obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

Dozwolone formy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Kto jest uprawniony do utworzenia instytucji gospodarki budżetowej?

Zmiany w umowie koncesji

Wzrost wynagrodzenia minimalnego już w 2018 r.

Koniec papierowych zwolnień lekarskich już w 2018 r.

Celnicy na emeryturach mundurowych już od 2018 r.

Działania w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych 2017-2020

Nowe obowiązki kierowników jednostek administracji rządowej - zamówienia publiczne

Pomocnicze działania zakupowe

Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców już od 2018 r.

Po ponad 3 latach przerwy działalność rozpoczyna Rada Zamówień Publicznych

Zwolnienie lekarskie wyłącznie w formie elektronicznej od 2018 r.

Ułatwienia na rynku zamówień publicznych

Kiedy upływa termin na przekazanie informacji o stosowaniu klauzul społecznych?

Zmiany w zamówieniach publicznych - procedura odwrócona

Wyższy zasiłek dla bezrobotnych najpóźniej w 2018 r.

Indywidualne Konta Mieszkaniowe 2018 r.

Dni wolne od pracy w 2018 r.

Prawa i obowiązki zamawiających - zmiany od lipca 2017 r.

Kiedy wykonawca ma obowiązek podpisać umowę o pracę - opinia prawna

Zmiany w prawie zamówień publicznych w 2016 roku

Zmiany w zamówieniach publicznych od października 2016 r.

Zasada zachowania uczciwej konkurencji - jak ją stosować?

„Oferta najkorzystniejsza” po nowelizacji przepisów

Kolejne wezwanie wykonawcy do przedłożenia dokumentu

Brak podpisu wykonawcy pod ofertą - jakie skutki?

Zmiana SIWZ - co z ogłoszeniem?

Uchylanie się wykonawcy od zawarcia umowy

Nowy wzór oferty dla podzlecenia od 3 września 2016 r.

Odtajnienie informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa - kiedy?

Uzasadnienie odrzucenia oferty

Możliwość weryfikacji podmiotu trzeciego

Prawo zamówień publicznych - nowelizacja podpisana

Uzupełnienie braków formalnych oferty przed wezwaniem

Od 1 stycznia 2018 r. nowy podatek

Złożenie oferty w ostatniej chwili

Nieścisłości w ofercie podstawą do jej odrzucenia?

Wyjaśnienie ceny oferty - procedura

Przepisy obniżające wiek emerytalny mają wejsć w życie w 2018 r.

Dodatkowe wymagania dla podmiotów zagranicznych

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia - elektronicznie lub papierowo

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) - jak stosować?

Zamówienia publiczne - jakie przepisy stosować od 18 kwietnia 2016 r.?

Opis przedmiotu zamówienia sprzeczny z zasadami uczciwej konkurencji

Liczba zatrudnionych pracowników jako kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty

Referencje w przypadku świadczenia usług

E-faktury w zamówieniach publicznych

Przypisanie odpowiedzialności za naruszenie prawa zamówień publicznych

Konfederacja Lewiatan: więcej etatów dzięki klauzulom społecznym