Tematy - Jednostki samorządu terytorialnego (JST), VAT - INFOR.PL

Polski Ład a finanse gmin. 8 września Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o wsparciu jednostek samorządu terytorialnego (JST) w związku z Programem Polski Ład, przedłożony przez ministra finansów, funduszy i polityki regionalnej. Ministerstwo Finansów uważa, że zmiany, które wprowadzi Polski Ład przełożą się na sytuację finansową samorządów. Dlatego zostaną wprowadzone rozwiązania stabilizujące i wzmacniające finanse JST.

Dochody jednostek samorządu terytorialnego. W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy mają w szczególności umożliwić zrekompensowanie gminom ubytku dochodów spowodowanego wdrożeniem zmian podatkowych (głównie w PIT) w ramach tzw. Polskiego Ładu. Co się zmieni w dochodach samorządowych?

Prawo do odliczenia VAT od inwestycji w system rowerów publicznych od kilku lat było źródłem sporów pomiędzy gminami (miastami) a organami podatkowymi.

Program "Centra opiekuńczo-mieszkalne" a rozliczenia VAT. Czy gminy i powiaty, świadcząc usługi w ramach programu, działają w charakterze podatników VAT? Czy VAT związany z wydatkami na tworzenie i utrzymanie centrum jest kosztem kwalifikowalnym?

Opodatkowanie VAT dotacji, w tym w szczególności dotacji na finansowanie inwestycji w OZE, niezmiennie budzi wątpliwości. Organy podatkowe prezentują w tym zakresie stanowisko niekorzystne dla gmin, a sądy administracyjne nie prezentują w wydawanych orzeczeniach jednolitej linii orzeczniczej. Wątpliwości związane ze sposobem traktowania dotacji stały się powodem tego, że 16 kwietnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny zdecydował się wystąpić do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym dotyczącym tej problematyki. Na wyrok TSUE przyjdzie poczekać zapewne co najmniej do 2023 r., jednak już teraz warto zwrócić uwagę na to, jakie może on pociągnąć za sobą konsekwencje.

Sprawozdania w II kwartale 2021 r. - przedstawiamy terminy sprawozdań, które powinny złożyć w lipcu jednostki samorządu terytorialnego.

Czy wniesienie aportem sieci kanalizacyjnych i wodociągowych w zamian za podwyższenie ilości udziałów gminy w spółce będzie podlegało opodatkowaniu, czy będzie korzystało ze zwolnienia od VAT z uwagi na to, że od momentu oddania do użytkowania do momentu wniesienia aportem minęły już 2 lata?

W związku z organizowanym na terenie szkoły egzaminem ósmoklasisty szkoła refakturuje na okręgową komisją egzaminacyjną m.in. koszty mediów za czas funkcjonowania na jej terenie komisji egzaminacyjnej. Jaką stawkę VAT należy zastosować w takim przypadku?

Dom pomocy społecznej przeprowadza termomodernizację budynku. Czy w sytuacji pandemii, w związku z przeprowadzaną termomodernizacją, można dokonać częściowego odliczenia VAT, czy należy uznać, że DPS nie prowadzi działalności opodatkowanej?

Na stronie Ministerstwa Finansów opublikowano nowe formularze sprawozdań Rb-N, Rb-Z dedykowane dla samorządowych jednostek z osobowością prawną (instytucji kultury, sp zoz, samorządowych osób prawnych utworzonych na podstawie odrębnych ustaw).

Gmina organizuje transport dla osób z trudnościami w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień. Świadczenie usług jest zlecane podmiotowi zewnętrznemu. Czy w takim przypadku transport można traktować jako usługę zwolnioną z VAT?

SLIM VAT - z początkiem 2021 r. weszły w życie zmiany przepisów regulujących podatek od towarów i usług wprowadzone w ramach tzw. SLIM VAT (Simple Local And Modern VAT). Poprzez taką nowelizację prawodawca zmodyfikował m.in. zasady korygowania na minus podstawy opodatkowania u świadczącego, ale również kwoty podatku naliczonego u nabywcy.

Dom pomocy społecznej prowadzi stołówkę dla mieszkańców. Nie jest ona odrębnym podmiotem gospodarczym i jest obsługiwana przez pracowników DPS zatrudnianych na podstawie umów o pracę. Jednostka umożliwia korzystanie ze stołówki swoim pracownikom (za pełną odpłatnością). W okresie epidemii w DPS korzystaliśmy z pomocy wolontariuszy. Umożliwiliśmy im korzystanie z posiłków za symboliczną opłatą 1 zł. Czy taka sprzedaż ma konsekwencje podatkowe na gruncie VAT? Czy może korzystać ze zwolnienia od podatku?

W dniu 4 listopada otrzymałam fakturę za usługę monitoringu. Data jej wystawienia to 31 października. Zgodnie z polityką rachunkowości wpływy do 6 listopada ujmuję w księgach za październik, ale jak rozliczyć VAT? Czy zgodnie z datą wpływu faktury, czy w miesiącu jej wystawienia?

Zmiany w VAT 2021 - co obejmują? Przedstawiamy najważniejsze zmiany w podatku VAT w 2021 r. Przeczytaj o zmianach dotyczących paragonów fiskalnych, stawek VAT na darowizny laptopów dla placówek oświatowych oraz Pakietu SLIM VAT.

0 procent VAT darowizny na sprzęt komputerowy dla szkół - preferencyjna stawka VAT obowiązuje od 1 września do wygaśnięcia pandemii COVID-19

Czy wnioski płynące z interpretacji ogólnej Ministra Finansów z 10 czerwca 2020 r. (sygn. akt PT1.8101.3.2019) dotyczącej oświaty i pomocy społecznej należy odnosić również do opłat za środowiskowe domy samopomocy oraz opłat za pobyt w schroniskach dla osób bezdomnych? Czy są to opłaty stanowiące sprzedaż zwolnioną? Czy powinny być ewidencjonowane w kasie rejestrującej?

Czy nadal obowiązuje zwolnienie z VAT-u na towary przekazywane w darowiźnie w celu przeciwdziałania epidemii np. na komputery przekazywane szkołom?

Jaką stawką VAT należy opodatkować nieodpłatne przekazanie gminie pomnika, który został wzniesiony na jej gruncie - czy jest to sprzedaż ZW czy NP

Jednostka (podatnik VAT czynny) wystawiła fakturę na kwotę poniżej 15 000 zł. Na białej liście nie ma rachunku kontrahenta. Czy w takiej sytuacji (po zapłacie zwykłym przelewem) należy złożyć zawiadomienie ZAW-NR, czy składa się je tylko w przypadku płatności o wartości powyżej 15 000 zł?

Za okresy od dnia 1 października br., jednostki samorządu terytorialnego – jako podatnicy podatku od towarów i usług (VAT) – będą obowiązane do składania nowego pliku JPK_VAT. Ma się on składać z dwóch części: ewidencji VAT (zakupów i sprzedaży) oraz deklaracji VAT. Dokonując – pod kątem wchodzących w życie zmian – aktualizacji obowiązujących w jednostce samorządu terytorialnego procedur wewnętrznych dotyczących rozliczeń VAT warto mieć na uwadze również kwestie odpowiedzialności karnej skarbowej.

Na podstawie najnowszej interpretacji ogólnej MF wykonywanie usług opiekuńczych w ośrodkach pomocy społecznej nie podlega opodatkowaniu VAT. Czy w związku z tym ośrodek powinien sporządzać zerową deklarację VAT, czy w ogóle nie powinien jej sporządzać? Jaki dokument wystawić podopiecznemu do zapłaty tych usług?

Jeśli w złożonej przez jednostkę ewidencji pojawią się dane niezgodne ze stanem faktycznym, błędy lub zmiana danych, to jednostka jest zobowiązana przesłać korektę JPK_VAT. Wymaga tego art. 99 ust. 11c ustawy o VAT.

Opodatkowaniu VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Oto kilka przykładów problemów występujących w praktyce JST.

Status podatnika VAT czynnego w JST, który jest zobowiązany do rozliczenia się z organem podatkowym, ma JST (gmina, powiat, województwo).

Początkowo Ministerstwo Finansów zapowiadało wprowadzenie nowego JPK_VAT w dwóch turach - mianowicie od 1 kwietnia 2020 r. dla dużych przedsiębiorców i od 1 lipca 2020 r. dla mikro, małych i średnich przedsiębiorców (w tym dla jednostek sektora finansów publicznych). Z uwagi na sytuację epidemiczną spowodowaną COVID-19 termin ten został ujednolicony dla wszystkich podatników i przeniesiony na 1 lipca 2020 r. Ostatecznie wszystkich podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT czynni, w tym również jednostki sektora finansów publicznych, obowiązuje nowy, wydłużony termin - 1 października 2020 r.

Z uwagi na wprowadzane od 1 października 2020 r. nowe rozwiązania dotyczące VAT trzeba na nowo uregulować wszystkie obszary istotne dla właściwego sposobu rozliczenia z organami podatkowymi.

Zakład wodociągów fakturuje dla straży pożarnej pobór wody z hydrantów. Robi to w oparciu o informację dotyczącą ilości metrów sześciennych wody zużytych w celach przeciwpożarowych, którą otrzymuje od straży. Jaką stawkę VAT należy zastosować dla tej sprzedaży?

Gmina oddaje grunt pod budowę drogi publicznej. Mamy otrzymać odszkodowanie i wystawić fakturę. Czy ustalona kwota odszkodowania to kwota brutto?

10 sierpnia 2020 r. podpisane zostało rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego. Co się zmieni?

Gmina jest czynnym podatnikiem VAT. Jako organ prowadzący publiczne szkoły podstawowe prowadzi działalność stołówek szkolnych. Jest do działalność podlegająca VAT i jednocześnie korzystająca ze zwolnienia z tego podatku. Rozliczanie obiadów wydawanych w stołówkach odbywa się w ten sposób, że po zakończeniu miesiąca rodzice dzieci są informowani o wysokości kwoty do zapłaty za miesiąc miniony. Na tej podstawie dokonują oni wpłat na rachunek dochodów budżetowych jednostki. Pomimo naszych próśb o wpłacanie tych określonych kwot często dokonują wpłat w wysokości zaokrąglonej w górę, np. należność wynosi 67,50 zł, a wpłata jest dokonywana w wysokości 70 zł. W takich przypadkach nadpłacona kwota pozostaje do rozliczenia na przyszłe okresy rozliczeniowe. Czy należy wykazywać ją w deklaracji VAT jako zaliczkę?

Ministerstwo Finansów przypomina, że przeprowadzona przez nie ankieta z 2019 r. dot. funkcjonowania audytu w jednostkach samorządu terytorialnego (JST) służyła wyłącznie zebraniu informacji z jednostek samorządu terytorialnego. Działania MF nie mają związku z ofertami dotyczącymi przeprowadzania ocen zewnętrznych funkcji audytu wewnętrznego, składanymi przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą.

W jednym z parków miejskich nasz urząd postawił tzw. kaczkomat - urządzenie, które w zamian za 1 zł wydaje karmę dla kaczek. Czy jest to sprzedaż opodatkowana VAT?

Jednostki samorządu terytorialnego muszą w najbliższym czasie złożyć sprawozdania budżetowe za II kwartał 2020 r. Przedstawiamy najbliższe terminy. Pierwszy z nich upływa już 13 lipca 2020 r.

Czy zakup laptopów dla szkół w związku z pracą zdalną należy opodatkować VAT, a jeśli tak, to jaką stawką?

Jednostka budżetowa organizuje płatne szkolenia i kursy dla osób fizycznych. Podlegają one zwolnieniu z VAT. Czy należy wykazywać je w deklaracji VAT-7 jako zwolnione i niefakturowane przychody? Czy trzeba pilnować limitu 20 000 zł, jeżeli część tych wpłat przechodzi przez raport kasowy?

Do ośrodka pomocy społecznej zadzwoniła z prośbą o zrobienie zakupów rodzina objęta kwarantanną. Opiekunka kupi potrzebne produkty, a wyznaczona jednostka dostarczy je do domu osób potrzebujących pomocy. Pojawia się jednak problem z rozliczeniem. Ze względów bezpieczeństwa nie ma możliwości fizycznego przekazania pieniędzy. Czy właściwe będzie zrobienie zakupów ze środków ośrodka? W jaki sposób rodzina ma te pieniądze zwrócić? W przypadku tego rodzaju pomocy nie przeprowadzamy wywiadu, nie będzie też właściwe wystawienie noty księgowej. Nasz ośrodek nie rozlicza VAT. Opisane zdarzenie nie jest sprzedażą. Jak prawidłowo dokonać rozliczeń?

Jaką stawką (stawkami) opodatkować otrzymaną dotację - czy nadal przyporządkowywać dotację do instalacji i opodatkować według dwóch stawek, czy do całości zastosować jednolitą 8% stawkę VAT?

Ministerstwo Finansów poinformowało o zmianie terminu stosowania nowej matrycy stawek podatku VAT. Zacznie ona obowiązywać od 1 lipca 2020 r.

Miejski ośrodek pomocy społecznej wykorzystuje w swej działalności pojazd specjalistyczny - bus przeznaczony do przewozu osób niepełnosprawnych. Przy jego użyciu świadczy głównie usługi transportu osób niepełnosprawnych zamieszkujących teren gminy na zabiegi lecznicze i rehabilitacyjne. Wykorzystuje go także (nieodpłatnie) do dowozu dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy do szkół. Okazjonalnie bus jest udostępniany (odpłatnie) placówkom oświatowym w celu dowozu uczniów na różnego rodzaju konkursy, imprezy, wycieczki. Czy takie odpłatne udostępnianie busa wraz kierowcą na rzecz jednostek oświatowych będących jednostkami budżetowymi gminy stanowi usługę podlegającą opodatkowaniu VAT?

Instytucja kultury prowadzi klubokawiarnię, w której między innymi sprzedaje kawę, herbatę, wodę, soki, wino, ciasta i inne przekąski. W związku z wejściem w życie nowej matrycy stawek VAT zastanawiamy się, jakie stawki powinniśmy stosować po 1 kwietnia 2020 r. do sprzedawanych przez nas artykułów spożywczych? Czy powinniśmy wystąpić z wnioskiem o wydanie wiążącej informacji stawkowej?

Gmina planuje zakup kilku autobusów, które przekaże na podstawie umowy dzierżawy spółce komunalnej, w której posiada 100% udziałów. Za dzierżawę autobusów gmina wystawi faktury z VAT. Spółka będzie dokonywała przewozów lokalnych na terenie gminy. Czy w takim przypadku gminie przysługuje odliczenie podatku naliczonego w związku z zakupem autobusów?

Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia wygrała w pierwszej instancji spór z Krajową Administracją Skarbową. Zgodnie z interpretacją KAS, Metropolia od ub. roku płaci podatek VAT od tzw. składek zmiennych gmin - np. na finansowanie komunikacji publicznej.

Doskonalenie zawodowe nauczycieli stanowi ważny aspekt budowania profesjonalnej kadry pedagogicznej. Aktualnie wsparcie zyskało doradztwo metodyczne. W jakim paragrafie klasyfikacji budżetowej powinny zostać ujęte dotacje dla JST na doradztwo metodyczne nauczycieli? Artykuł powstał na podstawie pisma Ministerstwa Finansów z 20 września 2019 r. (sygn. FS5.413.50.2019) stanowiącego odpowiedź na pytanie Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego.

Sprzedaż składników majątkowych, zwłaszcza nieruchomości, stanowi dla jednostek samorządu istotne źródło dochodów. Jednocześnie, przygotowanie nieruchomości do zbycia to niejednokrotnie proces czasochłonny i skomplikowany. Dotyczy to zwłaszcza nieruchomości o złożonym charakterze tj. składających się z wielu działek w znaczeniu geodezyjnym. W takich sytuacjach należy pamiętać o specyficznym sposobie ustalenia zasad opodatkowania VAT.

Pracownicy miejskiego ośrodka pomocy społecznej wezmą udział w szkoleniu z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, pracy z osobami w depresji oraz stresu i wypalenia zawodowego. Szkolenie będzie przeprowadzone metodą e-learning. Z jaką stawką powinna zostać wystawiona z tego tytułu faktura?

Jednym z instrumentów służących skłonieniu do zapłaty podatków, czy opłat lokalnych jest wpis do Rejestru Należności Publicznoprawnych. Dbałość o finanse gminy oraz obowiązek dochodzenia przypadających jej należności publicznoprawnych nakazuje korzystać z możliwości gromadzenia oraz udostępniania uprawnionym podmiotom danych nt. osób zalegających z płatnością podatków i opłat lokalnych. W tym celu rada gminy powinna podjąć stosowną uchwałę.

Od nowego roku zmienią się zasady wystawiania faktur do paragonów. Fakturę dla podatnika VAT będzie można wystawić tylko wówczas, gdy wydany wcześniej paragon będzie zawierał numer identyfikujący nabywcę.

Opodatkowanie VAT transakcji na nieruchomościach dokonywanych przez gminy w praktyce stwarza wiele problemów. Nie zawsze łatwo jest ustalić, czy dana czynność w ogóle podlega opodatkowaniu, a jeżeli tak, to w jaki sposób powinna być opodatkowana.

Nadpłaty podatku (a także traktowane na równi z nimi zwroty VAT bądź nadwyżki VAT) w pewnych sytuacjach podlegają oprocentowaniu. Zasady naliczania oprocentowania, a przede wszystkim termin, od którego odsetki są naliczane, są różne w zależności od charakteru nadpłaty. W kontekście jednostek samorządu terytorialnego należy zwrócić w tym zakresie uwagę na jeden z ostatnich wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego, który jest wyrazem stabilizującej się linii orzeczniczej, a który rozstrzyga na korzyść gmin o zasadach oprocentowania nadpłat powstałych w związku z tzw. centralizacją.

Jednostki samorządu terytorialnego (JST), VAT

Polski Ład a finanse gmin - co się zmieni?

Dochody jednostek samorządu terytorialnego - projekt zmian

Rower publiczny jednak z odliczeniem VAT

Program "Centra opiekuńczo-mieszkalne" a rozliczenia VAT

Inwestycje w OZE - rozliczanie dotacji na gruncie VAT

Sprawozdania w II kwartale 2021 r. - terminy

Aport wodociągu a opodatkowanie VAT

Zwrot kosztu mediów dokonany przez OKE a VAT

COVID-19 a prawo do odliczenia VAT z tytułu termomodernizacji DPS

Nowe formularze sprawozdań dla samorządowych jednostek z osobowością prawną

Jaką stawką VAT opodatkować usługi transportu do punktów szczepień

SLIM VAT - jak dokumentować prawo do dokonania korekt in minus

Jaką stawką VAT opodatkować sprzedaż posiłków dla wolontariuszy DPS

Jak rozliczać VAT na przełomie miesięcy

Zmiany i nowości w podatku VAT w 2021 r.

0 proc. VAT dla darowizn sprzętu komputerowego dla szkół

Opłaty za środowiskowe domy samopomocy oraz za pobyt w schroniskach dla bezdomnych a VAT

Koronawirus. VAT za komputery przekazywane szkołom

Jaką stawką VAT należy opodatkować nieodpłatne przekazanie gminie pomnika

Biała lista - kiedy trzeba złożyć zawiadomienie ZAW-NR

Nowy JPK_VAT a odpowiedzialność karna skarbowa

Usługi opiekuńcze a deklaracja VAT

Korekty w przesłanej ewidencji VAT

Nowy JPK_VAT: VAT należny w JST

Status podatnika VAT czynnego w JST po centralizacji a nowy JPK_VAT

Termin i forma składania nowego JPK_VAT

Procedury podatkowe w JST - jak wdrożyć obowiązki w zakresie nowego JPK_VAT

Pobór wody z hydrantów a stawka VAT

Wywłaszczenie gruntu za odszkodowaniem a VAT

Wieloletnia prognoza finansowa JST - zmiany

Zawyżone wpłaty za szkolne posiłki a VAT

MF ostrzega przed wykorzystywaniem rekomendacji dla JST dotyczących audytu

Automat z karmą dla kaczek a opodatkowanie VAT

Terminy składania sprawozdań JST - drugi kwartał 2020 r.

Laptopy dla szkół - stawka VAT

Szkolenia i kursy - wykazywanie usług zwolnionych w deklaracji VAT

Kwarantanna - jak rozliczyć w OPS zakupy dla potrzebujących

Odnawialne źródła energii - stawka VAT dla dotacji po ujednoliceniu stawek

Nowa matryca stawek VAT - termin przesunięty na 1 lipca 2020 r.

Czynności pomiędzy MOPS a szkołą - opodatkowanie VAT

Wiążąca informacja stawkowa w instytucji kultury

Zakup autobusów a odliczenie VAT w gminie

VAT od tzw. składek zmiennych gmin - wyrok WSA

MF i MEN: Doradztwo metodyczne nauczycieli - jak klasyfikować dotacje dla JST na ten cel

Sprzedaż nieruchomości a VAT - znaczenie ma każda działka

E-learning dla pracowników MOPS a stawka VAT

Rejestr Należności Publicznoprawnych

Nowe zasady wystawiania faktur do paragonów

Transakcje nieruchomościowe w gminie a VAT

Oprocentowanie nadpłat (zwrotów) VAT powstałych w związku z centralizacją