Księgowość budżetowa

Nadchodzi niż demograficzny, a wraz z nim problemy w systemie edukacji. Wiele placówek nie będzie mogło w przyszłym roku szkolnym kontynuować działalności, a inne będą musiały ograniczyć jej rozmiary. To oczywiście bezpośrednio wpłynie na sytuację nauczycieli.

Odwołanie dyrektora placówki bez wypowiedzenia w trakcie roku szkolnego możliwe jest tylko w sytuacjach wyjątkowych i nagłych, które mogą zdestabilizować jej funkcjonowanie. W takim przypadku reakcja organu prowadzącego szkołę musi być natychmiastowa.

Pojęcie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia pojawia się w ustawie – Prawo zamówień publicznych kilkanaście razy. Tak naprawdę jednak sprowadza się do dwóch sytuacji: skrócenia terminu składania ofert, ofert wstępnych czy wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a także do skorzystania z trybu negocjacji bez ogłoszenia. Z uwagi na to, że regulacja w tym zakresie jest bardzo lakoniczna, często powoduje niesłuszne obawy przed jej stosowaniem.

Urząd Zamówień Publicznych wyjaśnia, jakie przepisy należy stosować do postępowań wszczętych od 18 kwietnia 2016 r. Proces legislacyjny dotyczący rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw nie został jeszcze zakończony. Mając jednak na względzie opóźnienie we wdrożeniu ww. dyrektyw do porządku krajowego, w celu uniknięcia ryzyka popełnienia przez polskich zamawiających ewentualnych nieprawidłowości związanych z powyższym, w szczególności w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz konkursów finansowanych ze środków UE oraz uwzględniając zasadę bezpośredniej skuteczności dyrektyw - w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych od dnia 18 kwietnia 2016 r. - Urząd Zamówień Publicznych wskazuje co następuje:

Stawki podatku od handlu detalicznego mają wynosić 0,4, 0,8 i 1,4 procent. Założenia rządu przewidują kwotę wolną w wysokości 1,5 mln miesięcznie.

Najpóźniej do dnia 18 kwietnia 2016 roku miała wejść w życie nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych, tym samym do aktualnego stanu prawnego wprowadzając liczne innowacje dotyczące między innymi trybów postępowania, oceny oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej, zasad wspólnego ubiegania się o zamówienie czy też umów w zamówieniach publicznych.

W siedzibie jednostki budżetowej wymieniono windę dla niepełnosprawnych na nowszy model, za który zapłacono 140 000 zł. Czy taką kwotę można zapłacić ze środków remontowych, czy trzeba na to mieć zabezpieczone środki na inwestycje?

Jednostka budżetowa zakupiła sprzęt komputerowy, na fakturze są 4 pozycje: jednostka centralna, monitor, klawiatura, drukarka. Jak poprawnie to zaksięgować - wszystko jako jeden zestaw na koncie 011 "Środki trwałe", czy osobno komputer na 011 (wartość 3800 zł) i osobno drukarkę na 013 (wartość 1100 zł), ujmując ją bezpośrednio w koszty (paragraf 4210)?

Czy ryczałt za wykorzystywanie samochodu służbowego przez pracowników do celów prywatnych obejmuje również koszt zakupionego przez pracodawcę paliwa, które pracownik następnie zużył na swoje prywatne cele? Jednolitą linię interpretacyjną organów skarbowych w tym zakresie przełamało najnowsze orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2015 r.

Do stycznia 2016 roku na kształt uprawnień związanych z rodzicielstwem składało się kilka rodzajów urlopów – urlop macierzyński, dodatkowy urlop macierzyński, urlop rodzicielski oraz wychowawczy, a także urlop ojcowski. Jakie zmiany zostały wprowadzone przez ustawodawcę w styczniu 2016 roku w odniesieniu do poszczególnych uprawnień związanych z rodzicielstwem?

Kiedy można skutecznie podnieść zarzut, iż opis przedmiotu zamówienia narusza zasady uczciwej konkurencji? Ustalenie, czy zamawiający pośrednio narusza zasadę uczciwej konkurencji, nie jest łatwe.

Najczęściej stosowaną formą wadium, którą wybierają wykonawcy, to wniesienie wadium w pieniądzu lub poprzez przedłożenie gwarancji bankowej. Co w sytuacji, gdy gwarancja bankowa wygaśnie, w trakcie trwania postępowania przetargowego?

Czy kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty może stanowić liczba zatrudnionych pracowników? Czy kryterium takie nie jest sprzeczne z zasadami uczciwej konkurencji?

Ministerstwo Środowiska chce wprowadzić opłatę za utraconą wodę jeszcze w 2016 r. Nowe przepisy miałyby przeciwdziałać suszy. Jak pomysł oceniają samorządy?

W 2016 r. wynagrodzenia zasadnicze pracowników samorządowych nie uległy zmianie. Projekt podwyżek w tym zakresie jest w planie prac Rady Ministrów.

Średnia wysokość świadczenia kompensacyjnego to obecnie 2 tys. zł brutto. Świadczenie kompensacyjne przysługuje nauczycielom, wychowawcom oraz innym pracownikom pedagogicznym.

Sprawozdania rzeczowo-finansowe z realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego w okresie od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. będą przedkładane wojewodzie w okresach miesięcznych. Od 1 października 2017 r. będzie obowiązywał kwartalny cykl przedkładania sprawozdań.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 lutego 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 26 lutego 2016 r.

Pierwsze zmiany rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości budżetowej weszły w życie 1 kwietnia 2016 r., kolejne zaczną obowiązywać na początku 2017 r.

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia ma stanowić oficjalne oświadczenie wykonawcy, w którym stwierdza on m.in. spełnianie kryteriów kwalifikacji. Nad nowelizacją Prawa zamówień publicznych pracuje obecnie Sejm.

Co potwierdzają referencje w przypadku świadczenia usług? Czy referencje dowodzą, jakiego rodzaju usługi świadczył wykonawca oraz jaki był ich zakres?

Czy jednostka budżetowa może dokonać zakupu środków trwałych za kwotę powyżej 3500 zł i sfinansować go z paragrafu 4210?

W 2016 r. ulegają podwyższeniu maksymalne stawki wynagrodzeń pracowników administracji rządowej, niebędących członkami służby cywilnej. Najwyższe pensje tej grupy urzędników po zmianach wynoszą od 2000 do 6400 zł w zależności do kategorii zaszeregowania.

Czy opłaty za postój na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania mogą być pobierane w soboty? Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu podważył taką praktykę.

Program Rodzina 500 plus wiąże się w przetwarzaniem szerokiego zakresu danych osobowych. GIODO przypomina, iż to gmina powinna zgłosić zbiór danych osobowych prowadzony w celu realizacji świadczeń.

Osobom zatrudnionym na podstawie cywilnoprawnych umów o pracę i samozatrudnionym zostanie przyznane prawo zrzeszania się w związkach zawodowych – takie zmiany przewiduje nowelizacja ustawy o związkach zawodowych. Jakie będą konsekwencje nowych przepisów?

Projekt nowej Ordynacji podatkowej ma być gotowy w październiku 2017 r. Nowe przepisy przewidują m.in. dłuższe terminy na wniesienie odwołania.

Wnioskowanie o 500 zł na dziecko w rodzinach łączonych może być skomplikowane. Niektóre sytuacje wymagają złożenia więcej niż jednego wniosku.

Kiedy przypadają dni ustawowo wolne od pracy w 2017 roku? W jakie dni warto wziąć urlop i przedłużyć sobie okres wypoczynku? Jak zaplanować długi weekend majowy w przyszłym roku?

Jednostki budżetowe powinny sporządzić sprawozdanie finansowe za rok 2015 do końca marca 2016 r. Czy wzór bilansu uległ zmianie?

W samorządach przybywa nowych miejsc pracy. Jest to związane przeważnie z potrzebą obsługi programu "500 plus". W administracji rządowej trend jest odwrotny.

Wynagrodzenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej wzrosną od 1 stycznia 2016 r. To efekt nowego rozporządzenia Rady Ministrów.

Gmina ma zamiar przekazać aportem spółce komunalnej (w której posiada 100% udziałów) samochód ciężarowy. Samochód ten został kupiony w 2008 r. przez zakład budżetowy gminy (VAT z tytułu zakupu został przez zakład budżetowy w całości odliczony), natomiast w 2014 r., w związku z likwidacją zakładu budżetowego, został przekazany gminie. Czy wniesienie samochodu aportem do spółki komunalnej będzie opodatkowane VAT według stawki 23%, czy zwolnione z podatku?

Jednostka budżetowa dokonała wydatku w zakresie poświadczenia własnoręczności podpisu i otrzymała z kancelarii notarialnej fakturę VAT. Do jakiego paragrafu wydatków należy zaklasyfikować tę operację? Czy właściwy będzie § 4170 „Wynagrodzenia bezosobowe”, czy § 443 „Różne opłaty i składki”?

Ministerstwo Rozwoju planuje wprowadzenie e-faktur w zamówieniach publicznych na początku 2018 r. Zmiany podyktowane są koniecznością implementacji Dyrektywy 2014/55/UE o elektronicznym fakturowaniu w dostawach publicznych.

Zaangażowanie wydatków wykazuje się w kwotach narastająco od początku do końca roku. Kwota zaangażowania wydatków roku bieżącego nie powinna być niższa aniżeli kwota wykonanych wydatków oraz zaciągniętych zobowiązań, których termin płatności nie przekracza roku budżetowego, za które sporządzane jest sprawozdanie Rb-28S.

Minister Finansów w interpretacji ogólnej z 3 marca 2016 r. wyjaśnił m.in. takie kwestie jak określenie podstawy opodatkowania czy definicja podatnika. Następny problem, którym zajął się Minister Finansów, to kwestia ustalania powiązań pomiędzy podatnikami będącymi zakładami ubezpieczeń lub zakładami reasekuracji.

Zmiany w Kodeksie pracy, które mają wejść w życie jeszcze w 2016 r. dotyczą potwierdzania pracownikowi na piśmie umowy o pracę. Celem zmian jest ograniczenie pracy nierejestrowanej.

Dodatkowe wynagrodzenie roczne stanowi tytuł wydatku następnego roku, wobec czego zaangażowanie w danym roku budżetowym ujmować będzie kwotę dodatkowego wynagrodzenia rocznego, wypłaconego w danym roku budżetowym.

Precyzyjne i trafne ujęcie celu stawianego przed kontrolą zarządczą w JST wraz ze wskazaniem jej zakresu powinno służyć uporządkowaniu jednolitego rozumienia czym jest kontrola zarządcza i późniejszego stosowania się do przyjętych regulacji.

Samorządy terytorialne, których budżet przekracza 40 mln zł, muszą prowadzić audyt wewnętrzny. Choć obowiązek ten istnieje już pięć lat, to nadal wiele jednostek ma z nim problemy.

Nasz pracownik wykonuje pracę od poniedziałku do piątku w systemie podstawowym czasu pracy (po 8 godzin dziennie, w godz. od 7.00 do 15.00). Wydaliśmy mu polecenie pracy w sobotę od godz. 6.00 do godz. 18.00. Jaka rekompensata przysługuje mu z tytułu wykonywania pracy w tym dniu?

Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiada kierownik zamawiającego. Jednak odpowiedzialność taką ponoszą też inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.

Czy osobie powołanej na wyższe stanowisko w służbie cywilnej przysługuje dodatkowy urlop? W jaki sposób ustalić wymiar urlopu w przypadku jednoczesnego pozostawania w dwóch lub więcej stosunkach pracy?

Wdrożenie systemu kontroli zarządczej według standardów opracowanych przez Ministerstwo Finansów wymaga rzetelnego podejścia pracowników sfery budżetowej do wyznaczenia horyzontu docelowego i pożądanego w pracy urzędnika narażonego na różne czynniki ryzyka. Opracowując materiał, stanowiący wytyczne do wdrożenia procedur zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego, należy wspomnieć, że od 2010 r. pojawiały się odmienne interpretacje i wytyczne w tym zakresie.

Zmiany w zakresie sprawozdań budżetowych, mające wejść w życie w 2016 i 2017 r. wynikają głównie z konieczności dostosowana sprawozdań Rb-70 do nowej struktury zatrudnienia w sądownictwie. Drugim istotnym powodem nowelizacji jest uprawnienie jednostek samorządu terytorialnego do organizacji wspólnej obsługi administracyjnej i finansowej.

Wysokość opłaty za pobyt dziecka w gminnym żłobku lub klubie dziecięcym każdy samorząd ustala indywidualnie w uchwale podjętej przez radnych. Konkretne kryteria, jakie stosują samorządy przy rekrutacji również należą do indywidualnej decyzji gmin. Ustawa żłobkowa wskazuje tylko jeden warunek, związany z wiekiem dziecka.

Jednostka budżetowa faktycznie użytkuje środek trwały, pozostający w ewidencji księgowej gminy (na stanie urzędu gminy). Czy skarbnik gminy ma prawo żądać, aby faktyczny użytkownik dokonał remontu tego środka trwałego w ramach swojego planu wydatków (z paragrafów: 421 "Zakup materiałów i wyposażenia" oraz 427 "Zakup usług remontowych"), mimo że w planie rzeczowym nie było to przewidziane?

Jak w jednostce budżetowej należy sklasyfikować ułożenie kostki brukowej wokół siedziby jednostki - jako zwiększenie wartości budynku siedziby czy jako odrębny środek trwały? A co z naliczaniem umorzenia tej kostki?

Zarządy jednostek samorządu terytorialnego do 31 marca 2016 r. powinny przedstawić organowi stanowiącemu oraz regionalnej izbie obrachunkowej sprawozdania z rocznego wykonania budżetu.

Czy porzucenie przez pracownika pracy może stanowić podstawę do rozwiązania umowy o pracę? Kiedy takie zachowanie pracownika będzie skutkowało konsekwencjami finansowymi?

Pracownica chce skorzystać z wolnego z tytułu opieki nad dzieckiem. Wnosi tylko o 1,5 godziny wolnego z tego tytułu. Czy możemy jej udzielić takiego zwolnienia?

Trzynastka to dodatkowe wynagrodzenie przysługującego pracownikom sfery budżetowej. Czy otrzymana przez pracownika kara wpływa na prawo do otrzymania trzynastego wynagrodzenia?

Likwidacja szkół a prawo nauczycieli do odprawy

Szczególne przypadki odwołania dyrektora szkoły w trakcie roku szkolnego

Pilna potrzeba udzielenia zamówienia

Zamówienia publiczne - jakie przepisy stosować od 18 kwietnia 2016 r.?

Podatek od handlu detalicznego - stawki

Nowe Prawo zamówień publicznych - nowelizacja ustawy

Jak odróżniać nakłady inwestycyjne od remontowych

Jak ewidencjonować zespoły komputerowe

Ryczałt od samochodów służbowych a koszt paliwa

Urlopy dla rodziców 2016

Opis przedmiotu zamówienia sprzeczny z zasadami uczciwej konkurencji

Wykluczenie wykonawcy, który złożył wadium

Liczba zatrudnionych pracowników jako kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty

Opłata za utraconą wodę jeszcze w 2016 r.

Wynagrodzenie zasadnicze pracowników samorządowych w 2016 r.

Średnia wysokość świadczenia kompensacyjnego

Świadczenie wychowawcze: sprawozdania rzeczowo-finansowe

Klasyfikacja budżetowa 2016 - nowe przepisy rozporządzenia

Sprawozdawczość budżetowa 2016 - zmiany w rozporządzeniu

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia - zmiany w zamówieniach publicznych

Referencje w przypadku świadczenia usług

Jakie obowiązują zasady finansowania zakupów inwestycyjnych

Wynagrodzenia pracowników administracji 2016

Opłaty za parkowanie w sobotę bezprawne?

500 plus a dane osobowe

Umowa zlecenie a prawo zrzeszania się w związkach zawodowych

Projekt nowej Ordynacji podatkowej w październiku 2017 r.

500 zł na dziecko - wnioski w rodzinach łączonych

Dni wolne od pracy w 2017 r.

Sprawozdanie finansowe za 2015 rok - jakie wzory obowiązują?

Zatrudnienie w administracji - nowe stanowiska w samorządach

Podwyżki dla pracowników administracji spoza służby cywilnej w 2016 r.

Czy opodatkować VAT wniesienie do spółki komunalnej samochodu przekazanego gminie

Klasyfikacja budżetowa wydatku na poświadczenie podpisu

E-faktury w zamówieniach publicznych

Ujmowanie zaangażowania wydatków w sprawozdaniu Rb-28S

Podatek od niektórych instytucji finansowych - interpretacja ogólna MF

Kodeks pracy - kolejne zmiany w 2016 r.

Wykazanie w sprawozdaniu Rb-28S w kolumnie „Zaangażowanie” naliczonego dodatkowego wynagrodzenia rocznego

Określenie celu i zakresu kontroli zarządczej

Metodologia audytu wewnętrznego

Jak zrekompensować pracę w wolną sobotę?

Przypisanie odpowiedzialności za naruszenie prawa zamówień publicznych

Uprawnienia urlopowe osób powołanych na wyższe stanowiska w służbie cywilnej

Rola zarządzania ryzykiem w kontroli zarządczej

Sprawozdania budżetowe – zmiany w 2016 i 2017 r.

Różne kryteria rekrutacji i opłaty w żłobkach

Czy można finansować wydatki na obce środki trwałe użytkowane bez tytułu prawnego

Jak klasyfikować wydatki na modernizację środków trwałych

Termin przedkładania sprawozdań rocznych z wykonania budżetu za 2015 r.

Porzucenie pracy – jakie konsekwencje?

Czy wolne na opiekę nad dzieckiem może być liczone w minutach

Trzynastka a kara pracownicza