Księgowość budżetowa

Jednogłośna propozycja związków zawodowych w kwestii wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę od 1 stycznia 2016 r. przewiduje wzrost o 130 zł. Ustawowe minimum w tym zakresie wynoszące 1782zł (wzrost o 32 zł) – to propozycja pracodawców.

Propozycję strony rządowej - pozostawienia zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2016 r. na ustawowym minimum wynoszącym 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2015 r.- poparła strona pracodawców.

Nie każda informacja z sądu o wyznaczeniu terminu rozprawy będzie oznaczać możliwość skorzystania przez pracownika z zwolnienia od pracy. W przypadku gdy pracownik wezwany jest w charakterze świadka – powstanie konieczność udzielenie mu zwolnienia od pracy na czas rozprawy.

Poznaj najważniejsze terminy w sprawozdawczości w lipcu 2015 r. Za wrocławską RIO prezentujemy kalendarium dla jednostek samorządu terytorialnego.

Koszty związane z wypadkiem przy pracy nie dotyczą jedynie świadczeń pieniężnych wypłacanych przez ZUS. Urazy spowodowane wypadkiem, generują zwiększenie zapotrzebowania na usługi służby zdrowia. Dla pracodawcy, koszty związane z wypadkiem pracownika odzwierciedlają się w kosztach absencji chorobowej z tytułu wypadku. Wzrost wypadkowości przy pracy generuje straty ekonomiczne w całej gospodarce w postaci tzw. społecznych kosztów wypadków.

Wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2015 r. wynosi 100,68 %. Waloryzacja świadczeń została przeprowadzona z urzędu.

Według przyjętej jednogłośnie przez Sejm nowelizacji, kierujący pojazdami funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej, Służby Więziennej i Inspekcji Transportu Drogowego oraz kierowcy w Ochotniczych Strażach Pożarnych nie będą mieli obowiązku ukończenia kursu dla kierujących pojazdami uprzywilejowanymi przeprowadzonego przez ośrodek doskonalenia techniki jazdy. Taki obowiązek nakładała na nich ustawa o kierujących pojazdami z 2011 r.

Umożliwienie stronom zamówienia publicznego negocjowanie waloryzacji płac w chwili ogłoszenia, a nie wejścia w życie przepisów mogących mieć wpływ na wysokość wynagrodzeń - przewiduje znowelizowana przez Sejm ustawa o zamówieniach publicznych i ubezpieczeniach.

Sejm uchwalił nowe prawo konsularne. Uchwalone w czwartek przez Sejm Praw konsularne reguluje m.in. zasady powoływania konsulów, funkcje i czynności konsularne, zasady postępowania przed konsulem, opłaty konsularne oraz działalność konsulów honorowych.

Sejm ograniczył możliwość przedłużania umów terminowe do 33 miesięcy. Nowela przewiduje, że łączny okres zatrudnienia na umowy terminowe między tymi samymi stronami nie może być dłuższy niż 33 miesiące. Niezależnie od okresu, liczba tych umów nie będzie mogła przekraczać trzech - czwarta z mocy ustawy stanie się umową na czas nieokreślony.

W kraju ma zostać utworzonych ponad 1,5 tys. punktów, w których od stycznia 2016 r. będą udzielane bezpłatne porady. Ustawę o nieodpłatnej pomocy prawnej m.in. dla osób niezamożnych, seniorów oraz ludzi młodych uchwalił Sejm.

Monitoring w miejscu pracy wiąże się z przetwarzaniem danych. Powstaje zatem pytanie, czy tego rodzaju przetwarzanie jest legalne, a jeżeli tak – to w jakich warunkach.

Audyt wewnętrzny od 1 stycznia 2016 roku ma być efektywniejszy. Przygotowany przez Ministerstwo Finansów projekt rozporządzenia w tym zakresie jest obecnie przedmiotem konsultacji publicznych.

Korekty sprawozdań Rb-PDP oraz Rb-27S należy przesłać do regionalnej izby obrachunkowej do 30 czerwca 2015 roku.

Od 1 stycznia 2016 r. od umów cywilnoprawnych będą odprowadzane składki ZUS co najmniej do poziomu minimalnego wynagrodzenia. Ponieważ oznacza to m.in. wzrost kosztów dla przedsiębiorców realizujących kontrakty udzielone w trybie Prawa zamówień publicznych, wnioskodawcy proponują zmianę zasad ich renegocjowania.

Audyt wewnętrzny ma być skuteczniejszy. Nowe przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2016 r.

Operacje związane z wnoszeniem opłat za przedszkole, opłat za wyżywienie, odsetek naliczanych za nieterminowe regulowanie tych opłat czy otrzymanie darowizn pieniężnych mogą stanowić dochody podlegające przekazaniu na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego bądź też dochody przedszkola, w zależności od tego, czy przedszkole posiada wydzielony rachunek dochodów, czy też nie.

Polityka rachunkowości powinna określać termin sporządzania sprawozdań zbiorczych Rb-27S i Rb-28S za miesiące niekończące kwartału. W jakim terminie?

Należności publicznoprawne niepowiązane z kontami zespołu 7 mogą występować tylko wtedy, gdy należność publicznoprawna jest traktowana jako wierzytelność przysługująca danej jednostce, a oczekiwany jej zwrot ma być traktowany jako zwrot wydatków w rozumieniu finansów publicznych oraz jednocześnie jako korekta kosztów. Zagadnienie to było już analizowane w punkcie dotyczącym tzw. zwrotu wydatków, z tym zastrzeżeniem, że analiza nie dotyczyła wszystkich rodzajów decyzji administracyjnych. Paradoksalnie rzecz dotyczy takich decyzji administracyjnych, które w swej istocie dotyczą skomplikowanego stanu faktycznego, o którym rozstrzyga decyzja administracyjna i który to stan faktyczny można zaklasyfikować do korekty kosztów jako błędu w rozumieniu uor.

30 czerwca 2015 r. to termin przekazania do RIO skonsolidowanego bilansu za 2014 rok. Skonsolidowane bilanse mogą być przekazane wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego tylko wtedy, gdy autentyczność ich pochodzenia i integralność ich treści będą zagwarantowane bezpiecznym podpisem elektronicznym w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.

1 tysiąc miesięcznie na dziecko będą mogły od 2016 roku otrzymywać osoby, które nie mogą skorzystać z urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego. Obecnie prawo do zasiłku macierzyńskiego mają rodzice będący pracownikami. Uprawnień takich nie mają bezrobotni, studenci, osoby pracujące na podstawie umów cywilno-prawnych, rolnicy.

Dodatki do wynagrodzenia są nieodłączoną częścią otrzymywanych świadczeń przez członków korpusu służby cywilnej. Rodzaje dodatków oraz zasady ich przyznawania są uregulowane w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.

Minister zdrowia, w porozumieniu z ministrem nauki i szkolnictwa wyższego, przygotował projekt rozporządzenia zwiększającego limit przyjęć na kierunki lekarski oraz lekarsko-dentystyczny w roku akademickim 2015/2016. Zgodnie z projektem od października studia lekarskie mogłoby podjąć o 677 osób więcej niż w obecnym roku akademickim.

Do zadań powiatowego centrum pomocy rodzinie należy m.in. egzekwowanie wpłat od rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej. Jednostka ta na podstawie art. 194 ust. 1 w związku z art. 193 ust. 1 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (j.t. Dz.U. z 2015 r. poz. 332) zobowiązana jest do ustalania odpłatności w drodze decyzji administracyjnej – decyzje te wydaje osobno na każdego z rodziców dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej. Czy poprawne jest księgowanie jednej czy obu decyzji na kontach rozrachunkowych? Należne opłaty z tytułu pobytu dziecka w pieczy zastępczej jednostka ujmuje w paragrafie 097.

Pracownik otrzymał pismo, że z dniem 1 kwietnia zostaje odwołany z funkcji prokuratora rejonowego i z tym dniem zostaje mu cofnięty dodatek funkcyjny. Czy za dzień 1 kwietnia powinien otrzymać część dodatku funkcyjnego?

Wynagrodzenie wójta, burmistrza, prezydenta miasta jest ściśle określone odpowiednimi przedziałami uzależnionymi liczebnością mieszkańców danej jednostki samorządowej. Jednak rada gminy posiada szerokie uprawnienia w zakresie kształtowania finalnej kwoty wynagrodzenia wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

Ministerstwo Finansów proponuje dywersyfikację źródeł dochodów jednostek samorządu terytorialnego (JST). Uzyskają one udział w podatku VAT, co ma zapewnić im większą stabilizację dochodów oraz zmniejszy wpływ cykli koniunkturalnych na dochody JST. Ponadto zostaną przyjęte jednolite kryteria identyfikacji samorządów najbogatszych i najbiedniejszych z uwzględnieniem potencjału dochodowego i zróżnicowanych potrzeb wydatkowych.

Senat zaakceptował nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zakłada ona, iż gminy nie będą musiały pobierać podatku od nieruchomości od samych siebie.

Koszty podróży służbowej ujmuje się na koncie „409 – Pozostałe koszty rodzajowe”. Służy ono w szczególności do ewidencji zwrotu wydatków za używanie samochodów prywatnych pracowników do zadań służbowych, kosztów krajowych i zagranicznych podróży służbowych, kosztów ubezpieczeń majątkowych i osobowych, odpraw z tytułu wypadków przy pracy oraz innych kosztów niezaliczanych do kosztów działalności finansowej i pozostałych kosztów operacyjnych.

W jednostkach samorządu terytorialnego wydatki niewygasające trzeba rozliczyć do końca czerwca. Dlatego w związku ze zbliżającym się terminem rozliczenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2014 r., poniżej przypominamy zasady ich ewidencji w księgach budżetu JST, jak i jednostki realizującej te wydatki, począwszy od momentu ich ustanowienia aż do momentu ich rozliczenia.

Prezydent podpisał ustawę o Strażacy ochotnicy z OSP, którzy ulegli wypadkowi podczas akcji lub ćwiczeń, będą mieli prawo do świadczeń związanych z niezdolnością do pracy - przewiduje nowelizacja ustawy o ochronie przeciwpożarowej, którą podpisał prezydent Bronisław Komorowski.

Prezentujemy ważniejsze kwoty emerytur mundurowych, rent oraz dodatków do świadczeń w 2015 i na początku 2016 roku.

Czy prawidłowym jest sporządzanie dwóch jednostkowych sprawozdań Rb-27S jednego z organu i jednego z jednostki?

W 2016 roku wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej nie będą waloryzowane automatycznie jednym wskaźnikiem. Jednocześnie w 2016 r. przewidziano przeznaczenie dodatkowych środków na wynagrodzenia dla pracowników, które zasadniczo od 2010 r. były „zamrożone”. Dla budżetu państwa oznacza to dodatkowe koszty w wysokości ok. 2 mld zł.

Pracownik zatrudniony na 1/2 etatu od 1.09.2014 (podstawa wymiaru - 26 dni) w systemie podstawowym. Od 1 stycznia 2015 r. - wymiar - cały etat, system równoważny. Proszę o informację, jak udzielić obecnie urlopu zaległego przyjmując urlop niewykorzystany x 4 godziny?

Rząd proponuje, by w 2016 r. płaca minimalna wynosiła 1850 zł. Propozycja rządu nie oznacza, że wysokość przyszłorocznej płacy minimalnej jest już przesądzona. Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę przewiduje bowiem, że partnerzy społeczni mają czas do 15 lipca, by uzgodnić pomiędzy sobą wysokość tej stawki na kolejny rok.

W 2016 roku wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w budżetówce nadal ma wynosić zero procent, co oznacza, że ewentualne podwyżki płac wynikające ze zwiększenia funduszu płac o ok. 2 mld zł nie będą równe dla wszystkich, a o zwiększeniu płac decydować będą szefowie poszczególnych jednostek budżetowych.

W odniesieniu do ubiegłorocznego rozporządzenia (nota budżetowa jest przygotowywana wiosną każdego roku) ograniczono liczbę formularzy związanych z przygotowywaniem materiałów budżetowych. Stanie się to dzięki rezygnacji z niektórych formularzy (np. RZ-13 - środki na zasilenie Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich), połączenie części z nich (np. połączenie formularzy dotyczących wykazu jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe DPO i celowe DCE w jeden formularz DPC).

Kwota bazowa dla nauczycieli, określona w ustawie budżetowej na 2015 rok nie wzrosła w stosunku do kwoty bazowej obowiązującej od 1 września 2014 r. W związku z powyższym nie zmieniono wysokości kwot minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli.

Wynagrodzenie Prezydenta RP w 2015 r. wynosi 17 664, 6 zł w części zasadniczej wraz z dodatkiem funkcyjnym. Całości dopełniają także dodatkowe benefity takie jak np. prawo do korzystania z państwowych lokali służących do celów mieszkaniowych czy wyposażenie w garnitury.

PiS chce, aby duże rodziny były w całości lub w części zwolnione z opłat za wywóz śmieci. Decyzja o zwolnieniu należałaby do rady gminy.

Zgodnie z podpisaną w marcu przez prezydenta Bronisława Komorowskiego nowelizacją Prawa budowlanego od końca czerwca osoby budujące dom jednorodzinny nie będą już musiały uzyskiwać pozwolenia na budowę. Nowe prawo zniesie możliwość zaskarżenia pozwolenia na budowę np. przez niezgadzających się na projekt sąsiadów. Nie pozbawi to ich jednak możliwości sprzeciwu – będą jednak musieli reagować już wcześniej.

Gmina, realizując swoje zadania, zakupuje nieruchomości (np. grunty) pod przyszłe inwestycje. Czy wydatki te uznać należy za strukturalne i ewentualnie w jakim kodzie należy je ewidencjonować?

Prezydent miasta przyznaje wypłacane miesięcznie stypendia sportowe za osiągnięte wyniki sportowe. Są one otrzymywane przez młodzież za osiągnięcie wysokich wyników w międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym. Czy wydatki z tego tytułu stanowią wydatki strukturalne i gdzie ewentualnie należy je zakwalifikować?

Przepis art. 4 ustawy o ZFŚS dotyczy jedynie pracodawców prywatnych, którzy mają możliwość zrezygnowania z tworzenia ZFŚS lub dowolnego ustalenia wysokości odpisu na ten fundusz.

Zgromadzone przez pracodawcę środki ZFŚS muszą być w całości spożytkowane na działalność socjalną. W praktyce zdarza się, że środki zgromadzone w danym roku nie są w całości wykorzystane. W takim przypadku powiększają fundusz do wykorzystania w następnym roku.

Regulacje art. 3 ustawy o ZFŚS odnoszą się do podmiotów posiadających zdolność do samodzielnego zatrudniania i zwalniania pracowników.

Prezentujemy najważniejsze terminy w sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego w czerwcu 2015 r. Jeżeli termin przekazania sprawozdania przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, to uważa się go za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego - KPA art. 57 § 5 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r.

Propozycje przepisów o nieodpłatnej pomocy prawnej na etapie przedsądowym dla osób niezamożnych rząd przyjął w połowie kwietnia. Ustawa ma wejść w życie od początku 2016 r. - jeśli chodzi o pomoc prawną, zaś od początku 2017 r. w odniesieniu do przepisów regulujących informację prawną udzielaną przez infolinię.

Jesteśmy jednostką budżetową. W ramach zadania zleconego przez jednostkę nadrzędną realizujemy zakup psów służbowych. Dla realizacji tego zakupu musimy zawierać umowy cywilne z hodowcami psów, którzy nie prowadzą działalności gospodarczej, są osobami fizycznymi. Czy realizacja zakupu psa na podstawie takiej umowy powinna być sklasyfikowana w § 417 „Wynagrodzenia bezosobowe”, czy też w ramach § 4210 „Zakup materiałów i wyposażenia”?

Minimalne wynagrodzenie w 2016 r.

Waloryzacja emerytur i rent z FUS w 2016 r.

Zwolnienie od pracy na czas rozprawy sądowej

Terminy w sprawozdawczości - lipiec 2015

Koszty wypadków przy pracy to nie tylko świadczenia

Waloryzacja emerytur i rent mundurowych 2015

Uproszczenia w szkoleniach kierowców służb mundurowych

Ułatwienia w waloryzacji umów o zamówienie publiczne

Nowe zasady powoływania konsulów

Umowy o pracę tylko do 33 miesięcy

Od 2016 roku bezpłatne porady prawne dla osób niezamożnych

Monitoring w miejscu pracy - ochrona danych osobowych

Audyt wewnętrzny 2015/2016 - jakie zmiany?

Korekty sprawozdań Rb-PDP i Rb-27S

Ozusowanie umów cywilnoprawnych od 2016 r. wpłynie na zamówienia publiczne

Audyt wewnętrzny 2016 - zmiany

Dochody samorządowego przedszkola na wydzielonym rachunku

Sprawozdania zbiorcze Rb-27S i Rb-28S w miesiącach niekończących kwartału

Należności publicznoprawne niepowiązane z kontami zespołu 7

Do 30 czerwca 2015 r. należy przesłać skonsolidowany bilans

Tysiąc złotych miesięcznie na dziecko w 2016 r.

Dodatki do wynagrodzenia w służbie cywilnej 2015

Więcej studentów na kierunkach medycznych

Dłużnicy solidarni a przypis należności

Kiedy pracownik powinien otrzymać dodatek funkcyjny

Wynagrodzenie wójta, burmistrza, prezydenta miasta 2015

Jednostki samorządowe z udziałem w podatku VAT

Gminy nie pobiorą podatku od samych siebie

Ewidencja podróży służbowej na koncie Pozostałe koszty rodzajowe

Rozliczenie wydatków niewygasających do końca czerwca

Świadczenia za czas choroby także dla strażaków ochotników

Emerytury i renty mundurowe 2015/2016 - ważniejsze wskaźniki i stawki

Dwa jednostkowe sprawozdania Rb-27S – z organu i z jednostki

Wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej 2016

Jak prawidłowo udzielić pracownikowi urlopu wypoczynkowego

Płaca minimalna w 2016 r.

Wynagrodzenia w budżetówce w 2016 roku nadal zamrożone

Mniej formularzy przy pracach nad budżetem na 2016 rok

Wynagrodzenie nauczycieli - stawki minimalne od 1 września 2015 r.

Wynagrodzenie Prezydenta RP 2015

Duże rodziny bez opłat za wywóz śmieci

Od końca czerwca 2015 r. budowa domu bez pozwolenia

Czy wydatki na zakup nieruchomości przez jednostki sektora finansów publicznych stanowią wydatki strukturalne

Czy wydatki na stypendia za osiągnięte wyniki sportowe stanowią wydatki o charakterze strukturalnym

Ustalenie wysokości odpisu

Przejście środków ZFŚS na rok następny

Tworzenie ZFŚS

Terminy w sprawozdawczości jednostek samorządowych - czerwiec 2015

Bezpłatna pomoc prawna od 2016 r.

W jakim paragrafie ująć zakup psów służbowych